Дзержинские ведомости
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ГАЗЕТА
Небольшая Облачность
Четверг
Небольшая Облачность
Завтра, по прогнозам, Значительно Холоднее, чем сегодня.
Ясно
Пятница
Ясно
Завтра, по прогнозам, Значительно Холоднее, чем сегодня.
Пасмурно
Суббота
Пасмурно
Завтра, по прогнозам, Значительно Холоднее, чем сегодня.
Небольшая Облачность
Воскресенье
Небольшая Облачность
Завтра, по прогнозам, Значительно Холоднее, чем сегодня.
Пасмурно
Понедельник
Пасмурно
Завтра, по прогнозам, Значительно Холоднее, чем сегодня.
Пасмурно
Вторник
Пасмурно
Завтра, по прогнозам, Значительно Холоднее, чем сегодня.

Игорь Тихомиров: Точность — залог успешности

  19.08.2011  |    Общество

Городская собственность всегда находилась в зоне пристального внимания общественности. От приватизации некоторых городских объектов зависели реализация крупных социальных программ и достойное исполнение городского бюджета. И вместе с тем с приватизацией крупных городских объектов традиционно связаны скандалы. Весьма скептично оценивали прогнозный план приватизации некоторые общественные и политические деятели и в этом году. Много вопросов было по главному объекту программы приватизации — городскому рынку, высказывались сомнения в исполнении программы в целом. Несмотря на недоверие, рынок продан, на прошлой неделе состоялся аукцион по продаже возвращенного в город имущества МУП «Аэлита», прошли торги и по более мелким объектам.
О том, как обстоят дела с городской собственностью, мы беседуем с председателем городского комитета по управлению муниципальным имуществом Игорем Тихомировым.

— Непростая ситуация с продажей городского рынка стала своеобразным экзаменом на прочность для КУМИ в этом году.
— На мой взгляд, страсти вокруг этого объекта в определенные моменты нагнетались искусственно.
— Разве у вас не было сомнений в том, что рынок вообще удастся продать после несостоявшихся весенних торгов?
— Нет, сомнений таких не было. Безусловно, назвать штатной ситуацию, когда победитель аукциона отказывается от исполнения взятых на себя обязательств, трудно. Но от таких коллизий рыночных отношений никто не застрахован. Мы знаем примеры, когда в один день срывались многомиллиардные сделки между крупнейшими мировыми корпорациями, но никто от этого не терял голову и не впадал в панику. Нужно просто продолжать начатую работу.
— Еще в мае вас обвиняли в том, что вы сознательно затягиваете процесс оформления документов на повторную продажу рынка…
— Это как раз тот случай, когда нужно продолжать действовать, невзирая ни на какие досужие вымыслы. При подготовке рынка к продаже мы обнаружили некоторые пробелы в документальном оформлении объектов недвижимости. Требовалось время, чтобы все привести в порядок. Это вопрос открытости и порядочности городской администрации. Точность и аккуратность в документах — залог честности. Вся процедура продажи муниципального объекта прозрачна. С одной стороны, покупатели точно могли оценить объект своих вложений, с другой стороны, мы были точно уверены, что никто не уводит из-под носа у города те или иные, пусть даже самые маленькие объекты. Итог — успешная реализация объекта.
— Но еще два с половиной года назад рынок намеревались продать по более высокой цене…
— Почему же не продали? Может быть, потому, что не нашлось покупателей. Любой старшеклассник на пальцах вам объяснит законы спроса и предложения. Можно назвать любую цену, но это не гарантирует продажи имущества. Неслучайно перед продажей назначается независимая экспертиза. Люди, занимающиеся профессиональной оценкой рынка недвижимости, довольно точно спрогнозировали реальную на сегодняшний день стоимость городского рынка. Как вы знаете, он был продан почти за 195 миллионов рублей.
— Следующим этапом стала продажа имущества МУП «Аэлита».
— Да, как вы знаете, хозяйственные объекты муниципального транспортного предприятия были проданы два года назад всего за шесть миллионов рублей. Естественно, это имущество было возвращено в городскую собственность, а сделка признана недей­ствительной. Новые торги по его продаже были назначены на 10 августа. Мы выставляли на аукцион 12 объектов, сформированных в 7 лотов. 8 объектов были проданы. Общая сумма сделки составила около 39 миллионов рублей. Это почти на семь миллионов больше, чем мы прогнозировали. Те объекты, которые оказались невостребованными, будут выставляться на торги повторно. Причем в самое ближайшее время.
— И все же пока вы отстаете от исполнения прогнозного плана приватизации?
— Есть такая русская поговорка: долго запрягает, да быстро едет. В силу объективных причин нашему комитету в первом полугодии пришлось потратить очень много времени и сил на утрясание всевозможных документальных неточностей. История с рынком первый тому пример. Кроме того, по факту нам в наследство досталась программа приватизации, намеченная предыдущей администрацией. В ходе подготовки этих объектов также возникало множество юридических, финансовых и правовых вопросов. А точность, повторюсь, залог нашей успешной работы. Теперь основной вал этой рутинной работы преодолен, аукционы по продаже имущества, включенного в прогнозный план приватизации, а равно как и муниципальных долей, уже начались. И мы надеемся, что к концу года наверстаем упущенное. План в большем своем объеме будет исполнен.
— Вы занимаетесь не только приватизацией, но и сдачей имущества в аренду, а также продажей земельных участков. И это тоже существенная составляющая доходной части городского бюджета.
— Земельные участки, как и муниципальное имущество, могут быть проданы, а могут быть сданы в аренду. И эти вопросы, совершенно верно, контролирует КУМИ. В текущем году нами завершена процедура перевода земельных участков в пределах территории городского округа из категории земель промышленности в категорию земель населенных пунктов. По оценке налоговой инспекции, это позволит ежегодно, начиная с 2012 года, увеличивать доходную часть городского бюджета на 5 млн. рублей.
За весь период исполнения функций продавца комитетом продано порядка 2000 земельных участков на сумму более 260 млн руб. Мы должны понимать, что все новые собственники автоматически становятся плательщиками земельного налога, который в стопроцентном объеме поступает в местный бюджет. Поэтому можно сказать, что КУМИ, не являясь администратором земельного налога, косвенным образом способствует увеличению налоговых поступлений в городской бюджет. Что касается арендной платы, то годовые начисления по ней в этом году составляют более 135 млн. рублей. Напомню, что в городской бюджет согласно действующему законодательству подлежит зачислению 80 процентов от указанных сумм. К сожалению, не все арендаторы добросовестно исполняют свои обязанности, касающиеся внесения арендных платежей, поэтому мы вынуждены взыскивать задолженности в принудительном порядке.
— Вы имеете в виду суд?
— Разбирательствам в суде предшествует досудебная процедура взыскания. Мы приглашаем должников на заседание комиссии по взаимодействию с должниками по неналоговым платежам, выясняем причины образования задолженности, предполагаемые сроки ее погашения. Как показывает практика, в досудебном порядке задолженность «гасится» пятью процентами арендаторов. Во всех остальных случаях взыскание производится в судебном порядке. За период с 2001 года по настоящее время в судебном порядке комитетом взыскано более 73 млн. рублей. К сожалению, немалая доля из указанной суммы до сих пор не поступила в бюджет, т.к. находится в исполнительном производ­стве. В досудебном порядке, в том числе по претензиям, в результате работы комиссии с неплательщиками погашена задолженность на сумму 51 млн. рублей.
— Если говорить в целом о той составляющей доходной части городского бюджета, за которую отвечает КУМИ, можно говорить о ее исполнении или нет?
— Плановые показатели неналоговых доходов городского бюджета, администратором которых является комитет по управлению муниципальным имуществом, составляют 514 млн. рублей. План семи месяцев 2011 года составляет 221 млн. рублей и исполнен на 104 процента. Имеются все основания полагать, что годовой план будет выполнен.

Беседовала
Евгения МАКАРОВА


КСТАТИ. В понедельник на традиционном «часе прессы» в администрации Дзержинска мэр города Виктор Сопин сообщил журналистам, на какие цели планируется направить деньги от продажи Центрального рынка и МУП «Аэлита».
«Рыночные» деньги, вероятнее всего, будут израсходованы по трем направлениям: сфера образования, ремонт тротуаров и развитие инфраструктуры Восточной промзоны.
«Что касается средств от продажи „Аэлиты“, они в основном пойдут на приобретение подвижного состава автобусов большой вместимости с низкой посадочной платформой, — сообщил Виктор Сопин. — Таким образом, мы собираемся усиливать муниципальное присутствие на рынке пассажирских перевозок, с тем чтобы создать конкуренцию частным перевозчикам».
Мэр не исключил, что часть автобусов будет закуплена полностью, а часть — приобретена в лизинг. «Если говорить, почему мы предлагаем приобретать автобусы большой вместимости с низкой посадкой, то это желание жителей города. По-моему, все уже успели убедиться, что ПАЗики не очень удобны для пассажирских перевозок. В пример могу привести Нижний Новгород, где в течение нескольких последних лет городской транспорт расширяется за счет именно больших автобусов», — добавил Виктор Сопин.
Мэр также заметил, что администрация намерена участвовать в процессе обсуждения реконструкции рынка, где, по предварительным планам, будут созданы более благоприятные и комфортные условия как для продавцов, так и для покупателей.