Дзержинские Ведомости
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ГАЗЕТА
Пасмурно
Завтра
Пасмурно
Облачно. Повышение -5C. Ветер ЗСЗ от 15 до 25 км/ч.
Снег
Среда
Снег
Снегопад с усилением в течение дня. Повышение -5C. Ветер СЗ от 10 до 15 км/ч. Вероятность снега 30%.
Пасмурно
Четверг
Пасмурно
Облачно. Повышение -9C. Ветер СЗ от 10 до 15 км/ч.
Снег
Пятница
Снег
Снегопад с усилением в течение дня. Повышение -11C. Ветер ССЗ от 10 до 15 км/ч. Вероятность снега 30%. Отложение снега менее 2 см.
Снег
Суббота
Снег
Снегопад утром. Повышение -9C. Ветер ВЮВ от 10 до 15 км/ч. Вероятность снега 40%.
Небольшая Облачность
Воскресенье
Небольшая Облачность
Переменная облачность. Повышение -4C. Ветер ССЗ от 10 до 15 км/ч.

Депутаты станут ближе к народу

  28.11.2014  |    Общество
Устав нашего городского округа в будущем году изменится. Местных депутатов дзержинцы будут выбирать только по одномандатным округам, без партийных списков, а глава города станет избираться парламентариями из своего состава. Впрочем, это лишь часть новшеств в законодательстве Дзержинска, обсуждавшихся недавно на заседании комиссии по внесению изменений в городской устав. После того как 5 ноября 2014 года был принят закон № 152-З «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», перемены в нормативных документах всех муниципалитетов региона стали неизбежными.

Без партийных списков

Решением региональных парламентариев выборы в Гордуму по партийным спискам сохраняются лишь в областном центре, в остальных же городах и районах Нижегородчины местные депутаты будут представлять исключительно избирательные округа. Это, по мнению законодателей, позволит приблизить думцев к народу, чтобы они более ответственно относились к запросам и нуждам своих избирателей на конкретной территории. Другое дело, что такой подход, без выборов депутатов-партийцев, в корне меняет сложившуюся систему распределения мандатов.
Так, в ныне действующем пятом созыве Городской думы Дзержинска 24 народных избранника представляют одномандатные избирательные округа, и еще 12 их коллег получили кресла в представительном органе власти по партийным спискам. Согласно проекту изменений в устав городского округа предлагается сохранить имеющееся на сегодняшний день количество депутатов: их, как и прежде, будет 36 человек. Однако в шестом думском созыве одномандатниками станут все. Естественно, при этом без территориальной «перекройки» избирательных округов никак не обойтись.

Взять и поделить

Вопрос о том, как будут поделены существующие 24 одномандатных избирательных округа на 36 предполагаемых к созданию, безусловно, становится для представителей нынешнего думского созыва одним из самых животрепещущих.
Действующие окружные депутаты сейчас трудятся на всей территории, от которой баллотировались в 2010 году. И понятно, что в преддверии новых выборов никому из них не улыбается перспектива потерять часть своих сторонников из числа избирателей. Если часть округа «отрежут», это неизбежно произойдет.
Своим мнением о том, как избежать трений внутри депутатского корпуса в преддверии принятия уставных изменений, с членами комиссии поделился начальник думского правового управления Николай Ненашкин.
«Депутатам Городской думы было бы целесообразно организовать совместную работу с избирательной комиссией, чтобы определить методику и систему принятия решений о распределении избирательных округов, — отметил правовед. — Важно, чтобы при этом не было субъективного фактора, а возобладал единый подход. Он позволит представительному органу власти разрешить непростую ситуацию при принятии решения об утверждении схемы избирательных округов, соблюсти справедливость и объективность при рассмотрении данного вопроса».
Именно таким путем члены комиссии по внесению изменений в устав городского округа и решили пойти. Кстати, по словам Николая Ненашкина, в Дзержинске около 206 тысяч избирателей, и при распределении территорий по новой схеме на каждом из 36 одномандатных округов будет примерно по 6000 человек.
«Тот подход к формированию округов, который поддержали члены комиссии, позволит не допустить конфликтов интересов внутри Городской думы, — резюмировал глава города Валерий Чумазин. — А то, что количество избирателей на одномандатных округах Дзержинска уменьшается, будет только лучше для жителей, окружной депутат станет доступнее для общения».

Влияние области крепнет

Одно из важных нововведений, которые появятся в уставе города после изменения регионального законодательства, связано с методикой избрания главы муниципального образования. Его согласно пока что действующим положениям местной «конституции» предполагалось избирать с 2015 года всенародно. После уставных изменений, которые случатся в начале будущего года, право выбора городского главы перейдет к депутатам Гордумы: именно они будут определять, кто из коллег-парламентариев достоин занять высокую должность. Такое новшество, думается, должно побудить наших избирателей ответственнее относиться к выбору своего окружного представителя во власти. Ведь ему, вашему избраннику, наравне с другими думцами предстоит решать, кто на пятилетку возглавит управление муниципалитетом.
Предлагаются и другие изменения в городской устав. В частности, референдумы должны проходить на всей территории городского округа, а не в какой-то его части, а контрольно-счетная палата (КСП) города может потерять возможность быть самостоятельным органом местного самоуправления — это пока что прописано в местном законодательстве. Кстати, против того, чтобы изменить правовые перспективы КСП, на заседании комиссии выступили депутаты Игорь Крашенинников и Олег Аранович.
Еще одно предлагаемое изменение в местном законодательстве связано с порядком формирования комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы местной администрации. В действующей редакции устава Гордумой назначается 2/3 ее членов, а остальные входят туда по представлению губернатора. Нововведение может закрепить норму, при которой руководителя исполнительной власти назначает коллегиальный орган, наполовину состоящий из думских представителей, а наполовину — из людей, утвержденных главой региона. Такой подход, безусловно, отражает укрепление областного влияния на дзержинской земле.

Предложения принимаются

По итогам заседания члены комиссии по внесению изменений в городской устав одобрили документ и направили его в местную администрацию для подготовки к общественным слушаниям. А во вторник депутаты Гордумы определили дату общественных слушаний по предлагаемым уставным изменениям — они назначены на 15 января 2015 года. Мероприятие начнется в 17 часов 30 минут по адресу: г. Дзержинск, ул. Урицкого, 10.
При этом до 17.00 14 января будущего года горожане смогут направить свои предложения по тексту предлагаемых изменений в Гордуму. Все пожелания будут рассмотрены и учтены. А ознакомиться с проектом устава можно на официальном сайте Городской думы Дзержинска.
Алексей МУХИН