Дзержинские Ведомости
ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКАЯ
ГОРОДСКАЯ ГАЗЕТА
Пасмурно
Сегодня
Пасмурно
Облачно. Повышение -13C. Ветер ЗСЗ и переменный.
Снег
Завтра
Снег
Снегопад. Повышение -11C. Ветер ЗСЗ от 10 до 15 км/ч. Вероятность снега 50%. Отложение снега менее 2 см.
Снег
Суббота
Снег
Снегопад. Повышение -7C. Ветер ЗЮЗ от 10 до 15 км/ч. Вероятность снега 50%. Отложение снега менее 2 см.
Снег
Воскресенье
Снег
Снегопад. Повышение -9C. Ветер СЗ от 15 до 30 км/ч. Вероятность снега 50%. Снегопад 2-3 см.
Снег
Понедельник
Снег
Снегопад. Повышение -10C. Ветер ЗСЗ от 10 до 15 км/ч. Вероятность снега 50%. Отложение снега менее 2 см.
Облачно
Вторник
Облачно
Значительная облачность. Повышение -6C. Ветер ЗЮЗ от 10 до 15 км/ч.

Всё познается в сравнении. Подведены итоги работы администрации

  21.08.2015  |    Общество
04-1
Дзержинцы много рассуждают о том, какая форма управления нашим городом оптимальна. Одним больше нравится единоначалие выборного мэра в исполнительной власти. Другие отдают предпочтение системе, при которой избирается глава города, а непосредственно муниципальным хозяйством ведает глава администрации — профессиональный менеджер, нанимаемый по контракту.
Так сложилось, что в течение последней пятилетки Дзержинск опробовал оба этих варианта организации местного самоуправления. Определить, какой из них эффективнее, не так уж просто. Между тем на этой неделе стали известны результаты сравнительного анализа работы местной администрации за четыре года. В документе приводится информация по изменениям 20 показателей, отражающих результат работы органов МСУ при двух властных моделях: «мэр — председатель Думы» (2011−2012 гг.) и «глава администрации — глава города» (2013−2014 гг.).
Специалисты детально изучили общее развитие Дзержинска, а также отдельно проанализировали ряд сфер городского хозяйства: экономику и инвестиции, земельные отношения, ЖКХ, благоустройство, жилищную политику и «социалку» и т. д. В итоге оказалось, что по 17 из 20 наиболее значимых показателей достигнуты более высокие результаты за 2013−2014 годы, нежели за 2011−2012 годы.

04-2Экономика и инвестиции

04-11По оценке министерства экономики Нижегородской области, в 2014 году Дзержинск занял шестое место, с уровнем развития выше среднего, среди 52 муниципальных районов и городских округов Нижегородчины. За год до этого наш город был восьмым в данном «табеле о рангах».
Понемногу растет и доверие дзержинцев к местной власти. Как показал опрос, проведенный по заказу министерства внутренней региональной и муниципальной политики, показатель удовлетворенности населения деятельностью органов МСУ Дзержинска в 2014 году вырос и составил 36% против 29% в 2013-ом.
В течение четырех лет экономика Дзержинска стабильно развивалась, а объемы бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за это время выросли в 3,3 раза.
04-22С 2011 по 2014 годы на территории Дзержинска было реализовано 246 инвестиционных проектов. Активно продолжался процесс развития индустриальных парков, расположенных на территории городского округа, росло число резидентов в промпарках «Ока-Полимер», «Заря» и «Дзержинск-Восточный». Так, в 2014 году на площадке «Ока-Полимер» заработали компании «Интеллектуальные системы НН», «Борышев Пластик Рус» и «Кларити». Всего же там действуют 26 предприятий, создано более 1200 рабочих мест. В другом индустриальном парке на территории бывшего завода «Заря» осуществляют свою деятельность порядка 40 предприятий. Промпарк «Дзержинск-Восточный» принял под свое крыло еще 24 производства.
И это еще не все. В рамках Международного бизнес-саммита 10 сентября 2013 года губернатором Нижегородской области, 04-33председателем правительства и генеральным директором «Дзержинского оргстекла» было подписано соглашение о реализации проекта по созданию промпарка на территории этого предприятия.

ЖКХ и благоустройство

Как отмечается в сравнительном анализе, в течение 2011−2014 гг. на средства городского бюджета произведен капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов на общую сумму более 289 млн. рублей. В порядок приводились фасады, кровли, внутридомовые инженерные системы, лифты.
04-44Массовый капремонт фасадов жилых домов, преимущественно тех, что имеют историческое значение, стал для Дзержинска новшеством. В 2011—2012 годах средства на это не выделялись, внешнее убранство домов латали лишь в случае крайней необходимости, локально. Напротив, в течение 2013−2014 годов на реставрацию фасадов из бюджета пошло более 77 миллионов рублей.
Многое было сделано и в сфере благоустройства, причем ежегодно объемы работ лишь нарастали. Всего площадь приведенных в порядок дорог, тротуаров и дворов составила за 2011−2012 годы 549,43 тыс. кв. м, а за 2013−2014 годы — 571,65 тыс. кв. м.
За четыре года благодаря заботам городских властей буквально преобразились сквер на ул. Патоличева и сквер
на ул. Ульянова, бульвары Победы и Мира. Высаживались газоны, причем прирост площадей такого благоустройства за 2013−2014 годы составил 275% по сравнению с 2011—2012 годами.
Реконструкция парка «Пионерский», что за Дворцом детского творчества, — вообще отдельная тема. В 2014 году на первый этап работ из городской казны было потрачено 16,2 млн. рублей. На эти деньги смонтировали систему наружного освещения, убрали аварийные деревья, а дорожки выложили брусчаткой и заасфальтировали. В 2015 году в рамках второго этапа работ в парке было уложено наливное покрытие для спортивных и детских площадок, установлены ограждения, игровое и спортивное оборудование — всего на сумму 13,75 млн. рублей.
04-55Не так давно была благоустроена территория у перинатального центра, что, конечно, особенно порадовало дзержинских будущих мамочек. В 2015 году на площади Героев были капитально отремонтированы стелы мемориала памяти: ветеранам военных действий в Афганистане, ветеранам локальных конфликтов, участникам ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, пожарным, погибшим при исполнении служебного долга. Общая стоимость работ составила 3,39 млн руб.
В 2015 году, накануне празднования 70-летия Победы в Великой Отечественной войне и 85-летия города, была открыта Аллея российского оружия. На площади Героев со стороны ул. Бутлерова установлены четыре орудия артиллерии и танк Т-34.
Ну и, конечно, нельзя не сказать о долгожданном для многих ремонте Окской набережной. В 2014 году смонтировали железобетонное ограждение, установили фонари, обустроили тротуары и пешеходные дорожки. В соответствии с заключенным двухгодичным договором с подрядчиком работы были продолжены в 2015 году.

Жилье и соцсфера

04-66За период 2011—2014 годов в Дзержинске ввели в эксплуатацию более 136 тыс. кв. м жилых площадей. Радует динамика этого процесса: по итогам 2014 года объемы вводимого жилья выросли в 2,7 раза по отношению к значениям данного показателя за 2011 год.
По программе переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2013−2015 годы было расселено 70 семей из восьми домов в пер. Ясельный, пер. Садовый и в поселке Пыра. Для этого город приобрел квартиры в двух новостройках на бульваре Космонавтов и на ул. Патоличева.
В рамках исполнения целевой программы «Обеспечение жильем работников бюджетной сферы города Дзержинска на 2014−2016 годы» в 2014 году было предоставлено 11 социальных выплат бюджетникам.
В целом бюджетная поддержка социальной сферы в течение четырех лет, рассматриваемых в сравнительном анализе, только набирала обороты. Впервые за десятилетия был реализован такой проект, как возведение нового детского сада на 220 мест в микрорайоне Прибрежном. В декабре 2014 года он был введен в эксплуатацию, и теперь в Дзержинске полностью обеспечена доступность услуг дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет.
Молодежная политика, культура, спорт
В 2011 году впервые в Дзержинске по инициативе отдела молодежной политики и общественных организаций был проведен конкурс молодежных социальных проектов. Каждому была оказана финансовая поддержка. Общий объем финансирования тогда составлял 250 тысяч рублей, а уже в 2014 году — 700 тысяч. В 2014 году победителями конкурса стали проекты, направленные на пропаганду здорового образа жизни.
Кроме того, в 2013 году управлением социальной политики администрации города и центром «Молодежные инициативы» был организован городской конкурс инноваций юных «Технологии будущего». Авторов лучших проектов поощрили денежными премиями.
За последнюю пару лет в корне изменилась ситуация с ремонтом учреждений культуры. В 2013 году в Дзержинском театре кукол заменили оконные блоки и обновили интерьер зрительного зала. В 2014 году были отремонтированы фасады Дворца детского творчества, театра драмы, Дворца культуры химиков, а также здание эколого-биологического центра.
Немало внимания городские власти уделили и учреждениям спортивной направленности. В 2013 году был построен спорткомплекс ДЮСШ № 3, где появились искусственное футбольное поле, беговая дорожка и роллердром. В 2014 году реконструировали легкоатлетический манеж и плавательный бассейн стадиона «Капролактамовец», обновили сооружения оздоровительного лагеря «Город спорта» и стадиона «Пионер».
В течение двух последних лет из бюджета города было направлено более 30 млн. рублей на ремонт манежа и фасада ФОКа, благоустройство прилегающей территории, установку пластиковых сидений на трибунах.

Общий итог

Как отмечают авторы сравнительного анализа, по 17 из 20 наиболее значимых показателей достигнуты более высокие результаты за 2013−2014 годы, нежели за 2011−2012 годы, и это позволяет сделать вполне очевидные выводы. Итоги исследования свидетельствуют не в пользу той системы управления Дзержинском, во главе которой стоял мэр.
«Можно сделать вывод о том, что работа органов МСУ г. Дзержинска при модели „глава города — глава администрации“ является более эффективной, чем при модели „мэр — председатель Думы“ (2011−2012 гг.)», — резюмируют авторы сравнительного анализа.
В то же время нельзя исключать и фактор личной эффективности. Профессионализм любой команды можно измерить объективными показателями. Исходя из результатов анализа, мы видим, что команда администрации под руководством Геннадия Виноградова справляется со своей работой значительно лучше своих предшественников.

Алексей СЕРГУНИН

Авторитетные мнения

05-3Нина Колесникова, председатель комитета Городской думы по вопросам семьи, женщин и детей, социальной защите населения и охране здоровья:
— Представленный анализ результатов четырехлетней работы администрации Дзержинска показал рост рейтинга городского округа среди муниципалитетов Нижегородчины. Это уже само по себе отражает улучшение целого ряда социальных и экономических показателей.
Однако, делая выводы, мы должны ориентироваться в том числе и на повышение уровня жизни населения. В этом плане, я полагаю, от смены системы формирования местной власти дзержинцы не почувствовали особых перемен. Большая часть функционала сегодня принадлежит Федерации и региональным властям. Хотя нужно отдать должное новой команде администрации Дзержинска — она сумела многое изменить к лучшему. Молодцы руководители управления детских дошкольных учреждений: выделяемые на нужды садиков средства грамотно тратятся. В детских садах создаются дополнительные группы. Все это здорово. Похвальны достижения последних двух лет и в области культуры и молодежной политики — там работа просто кипит.
Растут инвестиции в промышленность, и это тоже положительный момент. Вообще, в городской жизни прибавляется много позитива. Имя Дзержинска в последние годы стало известнее на международной арене. На территории городского округа строятся немецкие, французские предприятия, да и отечественные инвесторы активизировались. Ремонтируются фасады жилых домов, здания социальных и культурных учреждений. Что касается асфальтировки дворовых территорий, в этом плане в 2014 году произошел просто мощный рывок вперед. Заметно больше стало строиться жилья.
05-2Александр Колесов, депутат Городской думы:
— Я считаю, что данные, приведенные в сравнительном анализе, отражают реальную картину перемен в городе, случившихся в течение четырех лет, с 2011 по 2014 годы.
Изменения, которые происходят в Дзержинске, обязательно нужно соотносить с ситуацией в стране: они определяют в том числе и наполняемость бюджета.
В последние годы мы видим объективные трудности, связанные с кризисом. Администрации Дзержинска в этих условиях было труднее, чем раньше. То, что социально-экономические показатели в Дзержинске даже улучшились на столь неблагоприятном фоне, — реальное свидетельство того, что власть работает хорошо.
Позитивные изменения видны каждому: в асфальтировке дорог, тротуаров и дворов, в благоустройстве территорий. Заслуга действующей исполнительной власти и в том, что впервые за десятилетия проводится ремонт Окской набережной: сколько городских администраций сменилось, чтобы на нее все-таки обратили внимание! А еще впервые за десятилетия в Дзержинске открылся новый детский сад. Очевидно, что при смене системы управления городом нашим землякам хуже не стало, только лучше.
05-1Александр Мухин, председатель городского совета ветеранов войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов:
— Я внимательно изучил аналитический документ, отличающий Дзержинск 2011−2012 годов от нашего города образца 2013−2014 годов. Разница разительна, изменения позитивны.
Благоустройство города, конечно, проводится лучше. Дороги и дворы в последние годы заметно больше асфальтировались, а жилые дома ремонтировались.
Нерешенных вопросов в Дзержинске, конечно, остается много. Но все-таки администрация старается, делает все, чтобы привести проспекты и улицы в порядок. Я как председатель совета ветеранов часто захожу к главе администрации Дзержинска Геннадию Виноградову. Он не отказывает мне в просьбах и всегда оказывает реальную помощь горожанам в решении конкретных проблем.
Уверен, что новая система организации управления нашим городом и персональный состав команды руководителей показали себя позитивно, и дальше все должно только улучшаться.