В последнее время в Дзержинске участились случаи, когда горожане «не
брезгуют» фиктивной регистрацией за деньги. Начальник отдела по вопросам
миграции УМВД России по городу Дзержинску подполковник полиции Людмила
Геннадьевна Ершова предупреждает, что наказание за данное деяние предусмотрено
для обеих сторон.
Миграционный вопрос
Контроль за перемещением людей из одного региона в другой с целью смены
постоянного или временного места жительства в нашей стране осуществляют надзорные
органы. В Дзержинске, как, впрочем, и в других городах РФ, за этим следят сотрудники
подразделений по вопросам миграции. Так, они обязаны вести учет всех иностранных
граждан, въезжающих в город.
В Дзержинск приезжают в основном жители ближнего зарубежья с целью получения
работы. При этом иностранному гражданину для постановки на миграционный учет дается
одна неделя. Для этого иностранец должен найти принимающую сторону — человека,
согласного поставить резидента зарубежного государства на регистрационный учет, другими
словами, прописать его у себя в жилище.
Как отмечает Людмила Ершова, в информационных справках МВД формируются
сведения о миграционном учете иностранных граждан. Здесь отображаются адреса, по
которым регистрируются иностранцы. Сотрудники отдела по вопросам миграции совместно
с участковыми уполномоченными постоянно совершают рейды по данным адресам для
проверки, как соблюдаются миграционные правила пребывания на территории Российской
Федерации.
Сотрудники отдела по вопросам миграции фиксируют случаи фиктивной постановки
на учет иностранных граждан. Жители Дзержинска из корыстных побуждений регистрируют
на своей жилплощади иностранцев, а фактически жилье им не предоставляют. Обычно в
таких квартирах нет личных вещей зарегистрированного, а соседи никогда не видели среди
жильцов иностранцев.
- Под фиктивной постановкой на учет иностранных граждан или лиц без
гражданства по месту пребывания в Российской Федерации понимается, во-первых,
постановка их на учет по месту пребывания на основании предоставления заведомо ложных
сведений или документов, — подчеркивает подполковник полиции. — Во-вторых, постановка на
учет по месту пребывания в помещении без их намерения фактически проживать в этом
помещении или без намерения принимающей стороны предоставить им это помещение для
фактического проживания. И, наконец, постановка на учет по месту пребывания по адресу
организации, в которой они не осуществляют трудовую или иную не запрещенную
законодательством Российской Федерации деятельность.
Между тем согласно статье 322.3 Уголовного кодекса РФ («Фиктивная постановка на
учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской
Федерации») за фиктивную постановку на учет мигранта предусмотрена уголовная
ответственность. За данное преступление с собственника квартиры могут взыскать штраф,
привлечь к принудительным работам или лишить свободы на срок до трех лет. К слову,
уголовной ответственности можно избежать, если гражданин, совершивший такое
преступление, всячески способствовал его раскрытию, и в его действиях не содержится
иного состава преступления.
Начальник отдела по вопросам миграции Людмила Ершова поясняет, что фиктивная
постановка иностранцев на учет опасна, прежде всего, тем, что человека,
зарегистрировавшегося по конкретному адресу, но не проживающего там, очень сложно
найти, понять, где он реально обитает и чем занимается.
В Дзержинске состоят на миграционном учете порядка 650 мигрантов по месту
жительства и около 1500 — по месту пребывания. В минувшем году Управлением МВД России
по городу Дзержинску было возбуждено 127 уголовных дел по фактам фиктивной
постановки на миграционный учет.
«Липовые» внуки
Ежегодно, с наступлением весны, в Дзержинске начинается спрос на временную
регистрацию ребенка. Связан подобный ажиотаж, в первую очередь, с тем, что в
большинстве школ города действует территориальный принцип зачисления детей в первый
класс. Вот и торопятся родители будущих первоклассников за определенную сумму
оформить прописку детей по «нужному» адресу. - Наряду с «резиновыми» квартирами для мигрантов появились аналогичные для
будущих первоклассников, — рассказывает Людмила Ершова. — В одной квартире «селятся»
несколько «липовых» внуков с родителями из разных семей. Адресами квартир, куда можно
фиктивно прописать будущего школьника, родители обмениваются на курсах подготовки к
школе или в различных чатах.
Нередко директора школ начинают «бить тревогу», просят нас установить факт
подлинности регистрации по тому или иному адресу. В минувшем году было зафиксировано
обращение в прокуратуру от родителя-дзержинца, который не смог определить в первый
класс своего ребенка из-за нехватки мест. В итоге было возбуждено уголовное дело за
фиктивную регистрацию: жительница города прописала у себя в квартире несколько
родителей с детьми, неплохо при этом на них заработав.
Заметим, подобные действия граждан подпадают под статью 322.2 Уголовного
кодекса РФ («Фиктивная регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту
жительства в жилом помещении Российской Федерации»).
Людмила Ершова поясняет, что наличие документов, подтверждающих родственные
связи, позволяет отличить фиктивно прописанных жильцов от, например, многодетной или
большой семьи, в которой, помимо пенсионеров, проживают еще их дети и внуки.
Подполковник полиции обращает внимание жителей Дзержинска, что для привлечения к
уголовной ответственности достаточно факта оформления фиктивной прописки даже одного
человека. Причем наказание грозит и тому, кто прописал, и тому, кого регистрируют в
квартире.
Кстати, в нынешнем году прием документов на зачисление детей в первый класс по
прописке, исходя из приказа Министерства просвещения РФ, начнется на два месяца позже.
В связи с эпидемиологической обстановкой сроки подачи заявлений были перенесены с 1
февраля на 1 апреля. Традиционно перед приемом заявлений каждая школа информирует
родителей будущих первоклассников о датах, когда можно прийти в школу с документами
для оформления заявки, чтобы избежать очередей и прописок «по дружбе».
Ольга СЕРЕГИНА
