Законопроект о развитии местного самоуправления внесен в Госдуму


17.12.21 10:16

Фото: НИА «Нижний Новгород» НИА «Нижний Новгород» — Ксения Фурсова Законопроект о развитии местного самоуправления (МСУ) внесен в Госдуму. Об этом

Новости Регион

Фото: НИА «Нижний Новгород»

НИА «Нижний Новгород» — Ксения Фурсова

Законопроект о развитии местного самоуправления (МСУ) внесен в Госдуму. Об этом сообщается на сайте Госдумы РФ.

Согласно информации, законопроект предусматривает упрощение правовых конструкций, уточнение компетенции органов местного самоуправления в целях ее приведения в соответствие с правовой природой МСУ.

Также законопроект закрепляет за городскими и муниципальными округами одинаковый объем неотъемлемых полномочий, направленных на непосредственное решение местных задач. При этом в целях наиболее оптимального обеспечения интересов населения регион может принять решение о перераспределении ряда полномочий в конкретном муниципальном образовании (которые не отнесены к неотъемлемым) и осуществлении их на региональном уровне. Общая структура органов местного самоуправления при этом остается неизменной.

Одноуровневая система местного самоуправления делает невозможным «переваливание ответственности» с одной администрации на другую. Так, с принятием закона жители населенных пунктов России будут четко знать, с кого спрашивать — с администрации городского округа или муниципального района. Больше не будет дублирования функций, считают авторы законопроекта.

Помимо этого, закон снимает противоречия между регионами и муниципалитетами, гасит конфликты, которые часто возникают вокруг круга полномочий.

Также законопроектом предлагается единственный способ формирования представительного органа муниципального образования — муниципальных выборов. Документом предлагается усилить ответственность глав муниципальных образований и руководителей местных администраций перед президентом России. Так, одним из оснований для удаления главы муниципального образования в отставку является систематическое недостижение показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления, которые закреплены указами президента РФ.

Авторы законопроекта уверены, что постепенный переход к новой системе позволит избежать потрясений и паралича органов МСУ: основная часть положений законопроекта вступает в силу с 1 января 2023 года, а одноуровневая организация будет вводиться в течение шести лет — до 1 января 2028 года.

По словам социолога Александра Прудника, государство выстраивает единую и понятную систему управления сверху донизу.
  
«Внесенный законопроект о развитии местного самоуправления является дальнейшей реализацией принципиальной политической установки в отношении системы регионального управления. На уровне субъектов у нас уже действует усовершенствованная система. Ее логика — выстроить единообразную вертикаль власти, исключающую региональную специфику и отклонения государственной системы управления», — приводит pravda-nn.ru слова Александра Прудника.
 
«Та же логика присутствует в новом законопроекте — система местного самоуправления должна стать частью единой вертикали. Сверху донизу она должна быть прозрачной, понятной и единообразной», — добавил он.

В заключение Александр Прудник заявил, что эта система является логичной и завершенной. «А то, как она будет функционировать, станет ли более эффективной или нет, мы уже увидим при реализации конкретных задач в конкретных условиях. Потому что универсальный механизм власти не отменяет разнообразия специфики регионов с точки зрения их экономики и традиций», — резюмировал эксперт.

Оставить комментарий