«Жить по средствам – это хорошо», — считает заместитель главы города Дзержинска, директор департамента финансов и доказывает это на конкретных примерах
О городском бюджете с профицитом, доходах и расходах в прошлом и нынешнем году, о средствах, направляемых на развитие социальной сферы, и участии дзержинцев в нацпроектах шел разговор на брифинге заместителя главы города Дзержинска, директора департамента финансов Сергея Фёдорова.
Рост есть, и он устойчивый
Несмотря на то, что пока не подведены окончательные итоги 2025 финансового года (они подводятся чуть позже), можно с уверенностью сказать, что городской бюджет Дзержинска исполнен с профицитом, и финансовая подушка составит 101 миллион рублей. Эти средства в 2026 году можно будет направить на решение задач, стоящих перед городом. Позитивное исполнение бюджета свидетельствует о том, что все обязательства перед горожанами и контрагентами выполнены городской администрацией, у города нет просроченной кредиторской задолженности перед поставщиками и подрядчиками.
– Изначально мы планировали сбалансированный бюджет, то есть бюджет, который по доходам и расходам равен, – сообщил Сергей Фёдоров. – В результате исполнения общий объем поступлений в казну в 2025 году составил 11,6 миллиарда рублей. Это на 4 процента больше, чем в 2024 году. Рост у Дзержинска есть, несмотря на все, так скажем, внешние давления и санкции. То есть наш город устойчиво развивается.
Откуда появились деньги? Половина – это собственные доходы города (по сравнению с предыдущим годом они выросли почти на миллиард рублей). Основной доходный источник – НДФЛ – вырос на 726 миллионов рублей (плюс 23 процента). Как отмечает заместитель главы города, это самый прямой и честный показатель, который говорит о том, что в городе растут и заработная плата, и доходы населения. В этом заслуга бизнеса, тех крупных предприятий, где есть рабочие места.
Выросли и имущественные налоги с населения. Кадастровая оценка стоимости повышается, потому что городская территория развивается, она инвестиционно привлекательна.

Еще один источник поступлений в городской бюджет – доход от малого и среднего бизнеса, имея в виду упрощенную систему налогообложения. В 2025 году он составил более полумиллиарда рублей.
– Простой вывод: экономическое здоровье города напрямую зависит от благополучия наших жителей, – констатирует Сергей Викторович. – Так устроена экономика: местные налоги, которые зачисляются в городской бюджет, это, по сути, все источники, непосредственно зависящие от работодателей
и от горожан.
Программный подход
Что касается расходов, то в 2025 году бюджетные деньги преимущественно пошли на реализацию 17 программ. Самая крупная статья расходов (порядка 5 миллиардов рублей) – система образования, обеспечение работы 66 детских садов и 35 школ Дзержинска. Это и зарплата учителям, воспитателям, нянечкам, и обслуживание помещений, их охрана, ремонты.
Значимая статья расходов – выполнение поручений президента России, озвученных в послании Федеральному Собранию. На сохранение достойного уровня заработной платы педагогов, работников сферы культуры, спорта в прошлом году было направлено 2,8 миллиарда рублей.
– Никогда не забываем и о таких расходах, как питание в детских садах и школах. В Дзержинске бесплатное питание получали 9129 учеников. Кроме того, в приоритете летний отдых (7300 детей смогли отдохнуть в городских и загородных лагерях, многие из них получили муниципальную поддержку). И, конечно, новые возможности, которые дают национальные проекты. Например, «Беспилотные авиасистемы» – проект, реализуемый в школе № 23, – это инвестиция в будущее, кадры для наших высокотехнологичных производств, – добавил Сергей Фёдоров.
Большой блок расходов – комфортная городская среда. На ремонт дорог, транспорт и благоустройство территорий в прошлом году было направлено полтора миллиарда рублей. Сюда же входит компенсация части затрат на перевозку пассажиров МУП «Экспресс» (более 200 миллионов рублей): без этой поддержки проезд в общественном транспорте обходился бы горожанам существенно дороже, если брать в расчет экономически обоснованную стоимость билета.
Среди прочих статей в городском бюджете есть расходы на экологию и безопасность.
– Продолжаем модернизировать систему «Безопасный город», сейчас направляем средства на обследование защитных сооружений гражданской обороны, ежегодно устанавливаем новые пожарные емкости, – пояснил Сергей Фёдоров. – В прошлом году 36 миллионов рублей было направлено на ликвидацию несанкционированных свалок. Начата сложная работа на территории завода «Заря», будут проектироваться территории рядом с заводом «Корунд». Здесь еще много задач.
Управление ликвидностью
– Жить по средствам – это хорошо, – считает заместитель главы города и в качестве наглядного примера приводит цифры, называя их одним из главных успехов десятилетия. За прошлый год удалось снизить долг Дзержинска еще на 225 миллионов рублей, и по состоянию на 1 января 2026 года он составляет 947 миллионов рублей, чего у города не было с 2015 года!
– Область списала нам задолженность в рамках поручения президента, то есть задолженность и дальше будет списываться, причем в этом году мы рассчитываем на серьезные списания, – отметил Сергей Фёдоров. – При этом нам надо будет показать документально, что Дзержинск не «проедает» эти деньги, а направляет расходы на инвестиционные цели.
И еще один позитивный показатель, которым по праву гордятся дзержинские финансисты, это доля долга к доходам. Она на сегодня составляет 23,6 процента (против 89 процентов в 2019 году).
– Мы научились управлять ликвидностью, то есть управляем собственными средствами, которые находятся в распоряжении городского бюджета на лицевых счетах местного казначейства, – добавил Сергей Викторович. – В итоге, вместо запланированных 28 миллионов, которые мы могли бы гипотетически отдать за обслуживание коммерческих кредитов, реальное исполнение составило всего 2 миллиона рублей. То есть Дзержинск получил возможность направить на развитие еще 26 миллионов! Низкий долг города – это и финансовая свобода, и возможность планировать свое развитие, а не только лишь «латать дыры» и платить проценты банкам.
Подводя итог очередному финансовому году, заместитель главы города отметил, что Дзержинск точно попадает в прогноз по доходам, исполняет расходы без лишних трат, то есть примерно в тех параметрах, которые может себе позволить. При этом в своей работе департамент финансов делает акцент на приоритизацию, как через сито просеивая все расходы, выделяя действительно нужные и своевременные. Такая калибровка позволяет управлять деньгами горожан максимально эффективно.
Сергей Фёдоров признается, что ему не нравятся слова «экономия» и «оптимизация», и в департаменте финансов даже убирают их из лексикона. По мнению заместителя главы города, правильнее говорить – рациональное использование и приоритизация.
Софинансирование нацпроектов
С проектом городского бюджета на 2026 год уже ознакомились и депутаты городской Думы, и жители города. При его планировании департамент финансов снова использовал модельный подход, оправдывающий себя по опыту трех предыдущих лет. Причем в Дзержинске финансистами разработаны сразу четыре сценария и по доходам, и по расходам. Политика по поэтапному снижению долга продолжается. Структура доходов примерно та же самая, и расходные приоритеты прежние.
– Будем акцентировать внимание на софинансировании федеральных и региональных проектов, активно там участвовать, – подчеркнул Сергей Фёдоров. – Анализируем то, как выглядит Дзержинск на фоне остальных муниципалитетов региона. Мы же понимаем, что сам бюджет – это цифра конечная, но приоритеты всегда разные. И задача команды городской администрации во главе с Михаилом Петровичем Клинковым в следующем году доказать, что Дзержинск – город областного значения, достойный звания «столица химии». И мы будем прилагать все усилия, чтобы показать себя надежным парт-
нером, способным справиться с государственными программами, которые реализуются на территории Нижегородской области. Очень важно, чтобы у жителей Дзержинска появлялись новые социальные объекты, шла дополнительная поддержка наших граждан.
Нина ШУМИЛОВА. Фото Юлии Волковой














