Почетные грамоты — девяти дзержинцам

Наградить девять дзержинцев почетной грамотой города Дзержинска — такое решение приняли депутаты Городской думы.

Ходатайства о награждении почетной грамотой города за многолетний добросовестный труд, большой вклад в развитие города и в связи с празднованием Дня химика поступили от городских предприятий, организаций и учреждений. Напомним, согласно положению о почетной грамоте, количество ходатайств не может быть более одного на каждую тысячу работающих в соответствующей отрасли.

Почетных грамот города Дзержинска удостоены: Константин Беляев — и.о. председателя молодежного парламента десятого созыва, Валентина Бибина — кладовщик цеха метилового эфира метакриловой кислоты АО «Корунд-Системы», Валерий Гордеев — ведущий инженер участка ООО «Корунд», Марина Кураева — начальник отдела организационной работы организационного управления Гордумы, Наталья Нечаева — помощник генерального директора департамента административного обеспечения ООО УК «Корунд Плюс», Надежда Охапкина — учитель изобразительного искусства и черчения школы №35, Александр Русинов — мастер по ремонту оборудования АО «Хемкор», Антонина Садова — аппаратчик сушки отделения синтеза производства экструзионного органического стекла ЗАО «Экструдер», Александр Федянин — мастер участка ремонта технологического оборудования производства цианистых соединений АО «Корунд-Циан».

Леонид ПРИВАЛОВ

На образование, дороги, культуру и спорт

На очередном заседании Городской думы были приняты изменения в бюджет города. Доходы и расходы городского бюджета на 2021 год увеличены на сумму 69517429,38 рубля за счет безвозмездных поступлений и составили 6 миллиардов 359 миллионов 723 тысячи 203,46 рубля. Существенная часть изменений произведена за счет поступивших межбюджетных трансфертов.

Коррективы позволят реализовать проекты и мероприятия в сферах образования, дорожного хозяйства, культуры, спорта, благоустройства. Организация мероприятий на средства областного бюджета предусматривает местное софинансирование.

Более 20 миллионов рублей из средств облбюджета пойдет на содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения. Софинансирование за счет средств местного бюджета в сумме 17479380,87 рубля зарезервировано в городском бюджете.

На разработку проектно-сметной документации по реконструкции культурно-досугового центра «Дом книги» предусмотрены средства в размере 5,2 миллиона рублей из областного бюджета. Общая сумма расходов составляет 6,5 миллиона, софинансирование местного бюджета — 1,3 миллиона.

Областная субсидия в сумме 2,79 миллиона рублей направлена на устройство сетей наружного освещения лыжной трассы спортивной школы «Магнитная стрелка». Общая сумма расходов на данные виды работ – около трех с половиной миллионов рублей, местное софинансирование (около 700 тысяч рублей) заложено в городском бюджете.

Ассигнования в сумме полтора миллиона рублей за счет средств областного бюджета будут направлены на финансовое обеспечение деятельности центра образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» в рамках национального проекта «Образование», который действует в пырской школе №6.

Около 16,5 миллиона рублей средств местного бюджета перенаправлены за счет перераспределения внутри и между статей. Спортивной школе «Салют» увеличены расходы на выполнение проектно-изыскательских работ по строительству бассейна «Капролактамовец» в сумме более семи миллионов рублей. Стоимость работ составит 8,3 миллиона рублей, в городском бюджете на 2021 год предусмотрены ассигнования в сумме 1,2 миллиона рублей.

В связи с появлением отделения мотоциклетного и автомобильного спорта, которое откроется с 1 сентября в спортивной школе «Салют», в городском бюджете запланирована сумма в размере порядка полутора миллионов рублей. Расходы будут направлены на приобретение оборудования, выплату заработной платы двум тренерам.

Направление дополнительных средств в сумме более 262 тысяч рублей позволит открыть в рамках проекта «Дворовая практика» дополнительные площадки: в городе — по адресу Окская набережная, 15 и в поселке Петряевка — ул. Встречная, 19А (поселковая библиотека).

На увеличение количества присуждаемых по результатам конкурса премий талантливой молодежи выделены ассигнования в сумме около миллиона рублей, что позволит профинансировать 85 премий.

Иван КАТКОВ

Сохранить инвестиционную привлекательность Дзержинска

Депутат Иван Григорьев в Городской думе Дзержинска – не новичок: свои силы на политическом поприще он попробовал в предыдущем созыве и на выборы 2020 года шел уже с пятилетним опытом работы в муниципальном парламенте. В нынешнем составе Думы, как и ранее, Григорьев возглавляет комитет по экономике, промышленности и инвестиционной политике. О деятельности комитета депутат рассказал корреспонденту «Дзержинских ведомостей».

«Родной» комитет

— Иван Леонидович, в городской Думе седьмого созыва вы вновь возглавили комитет по экономике, промышленности и инвестиционной политике. Получается, продолжаете работать в заданном направлении?

— Да, этот комитет стал для меня «родным» с 2015 года. Тогда начал реализовываться масштабный проект строительства сетей водоснабжения и водоотведения для промышленного парка «Дзержинск-Восточный». Ведь любой инвестиционный проект представляет для города и новые рабочие места, и дополнительные налоговые отчисления в городской бюджет, и повышение статуса города в глазах потенциальных инвесторов.

Первостепеннейшая задача комитета – участие в работе по формированию и исполнению бюджета Дзержинска, а также рассмотрение вопросов соответствия параметров городского бюджета характеристикам прогноза социально-экономического развития и документам стратегического планирования города. Большое внимание при этом уделяется оценке результатов исполнения муниципальных программ, что позволяет оперативно реагировать на отклонения от заданных параметров, в том числе сокращать неэффективные затраты и оптимизировать бюджетные расходы.

Членами нашего комитета также были инициировано рассмотрение некоторых вопросов, например, о расширении функционала МБУ «Гражданская защита» по оказанию услуг муниципальным учреждениям, об эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий, о расходах администрации города на информационные мероприятия.

Замечу, что результаты рассмотрения комитетом выполнения плана реализации стратегического развития Дзержинска в части оценки финансирования, результативности и эффективности проведенных и планируемых мероприятий были учтены при принятии новой редакции Стратегии социально-экономического развития нашего города.

Бюджет и недра

— Правильно ли я понимаю, основным направлением работы комитета все же является создание условий для увеличения доходной части городского бюджета?

— Для увеличения доходной части бюджета Дзержинска по предложению комитета администрацией города был проведен анализ экономического эффекта от использования различными организациями участков недр местного значения. По результатам данного анализа в бюджет поступили дополнительные средства от уплаты арендной платы, а также платы за фактическое пользование земельными участками, в том числе и штрафных санкций.

Сложившаяся на сегодняшний день ситуация в области недропользования в окрестностях Дзержинска – один из неблагоприятных факторов, влияющих, прежде всего, на инвестиционную привлекательность земель. По этой причине наш комитет рекомендовал администрации города разработать план мероприятий по рациональному использованию и охране недр, а также взаимодействию с органами государственной власти. Но, к сожалению, предложения комитета по осуществлению муниципального контроля в сфере недропользования, изложенные в обращении к председателю правительства Российской Федерации по итогам прошлогоднего июньского заседания Думы Дзержинска, не были поддержаны на федеральном уровне.

Тогда члены комитета предложили администрации города обратиться в министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области с ходатайством о прекращении действия лицензий. Не осталась без нашего внимания и ситуация с незаконной выемкой грунта в поселке Дачный: виновные были привлечены к ответственности, а на нарушенных землях произведена рекультивация.

— На какие еще проблемы, имеющиеся в Дзержинске, обращают внимание депутаты, входящие в возглавляемый вами комитет?

— На протяжении всего этого времени члены комитета по экономике, промышленности и инвестиционной политике рассматривали аспекты негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду, в том числе от образования большого количества твердых отходов производства, сточных вод и выбросов в атмосферный воздух. Также проявляем обеспокоенность к теме ликвидации накопленного экологического ущерба и  несанкционированных свалок на территории промышленной зоны и лесных массивов: рассматриваем вопросы о способах и инструментах выявления и пресечения возникновения данных свалок. Нашим комитетом городской администрации была дана рекомендация по привлечению финансирования из бюджетов различных уровней для реализации мероприятий в указанных сферах.

Также в целях усиления контроля в области технологической и экономической составляющей природоохранной деятельности члены комитета предложили администрации Дзержинска разработать комплекс мероприятий по охране окружающей среды от негативного антропогенного воздействия.

Инвестиционная привлекательность

— На ваш взгляд, как сформировать положительный имидж города для потенциальных инвесторов?

— Вопрос инвестиционного развития Дзержинска волнует всех жителей города, в том числе и депутатов Городской думы: создание условий роста промышленных производств, увеличение количества рабочих мест, совершенствование инвестиционной активности как фактора устойчивого экономического развития. Кстати, моими коллегами замечено, что в части сопровождения инвестиционных проектов администрация города повышает свою эффективность управления всем инвестиционным процессом.

На заседании комитета мы не раз рассматривали вопрос возможности предоставления новых мер поддержки для промышленников. Преимущества, налоговые или иные преференции, будут предоставляться в виде заключения специальных инвестиционных контрактов для новых комплексных проектов. Администрация города, в свою очередь, готова информировать потенциальных инвесторов о практике предоставления преференций и об упрощении схемы выделения мер государственной поддержки.

Следует отметить пристальное внимание комитета к созданию условий для развития наукоемких, безопасных и экологически чистых производств. Прорывным моментом в этом отношении является создание особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кулибин». Уже одобрены к реализации три первых инвестпроекта, которые позволят производить уникальные импортозамещающие и экспортно-ориентированные продукты, не имеющие аналогов в России.

Всем дзержинцам очевидно, что городские предприятия уже вовсю осваивают передовые технологии, приобретают новые компетенции, расширяют ассортимент высококачественной востребованной продукции, развивают импортозамещающие производства. Конечно, многие предприятия нуждаются в профессиональных кадрах, по этой причине депутаты всегда принимают активное участие в обсуждении концепции профориентационного обучения.

— В прошлом году экономика города получила ощутимый удар на фоне пандемии. Велась ли работа по обеспечению устойчивости данного сектора?

— Безусловно, в целях стабилизации развития экономики города, в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции, комитет регулярно рассматривал вопросы предоставления мер поддержки предприятиям, в наибольшей степени пострадавшим от введенных ограничений. Наряду с введением налоговых и иных мер поддержки комитет рекомендовал администрации города проводить адресные мероприятия по оказанию помощи предприятиям в условиях сохранения риска распространения коронавирусной инфекции.

— Поделитесь планами работы комитета по экономике, промышленности и инвестиционной политике Городской думы Дзержинска на ближайшее время.

— Основной целью на 2021 год для нашего комитета остается контроль реализации на территории города национальных проектов. Мы будет следить за развитием приоритетных направлений инвестиционной политики, а также за формированием устойчивого привлекательного имиджа территории на основе современной системы программных мероприятий.

В связи с тем, что текущий год объявлен «Годом науки», особое внимание будет уделено интеграции между наукой и промышленностью для развития научного потенциала, направленного на расширение выпуска конкурентоспособной наукоемкой продукции, и подготовке высокопрофессиональных кадров для нужд промышленных предприятий.

Записала Ольга СЕРЕГИНА

СЛОВО ДЕПУТАТУ

Сергей Чендырин: «Уровень комфорта проживания граждан напрямую зависит от их способности самоорганизоваться»

Депутат Городской думы Сергей Чендырин — один из самых ярких народных избранников муниципального парламента седьмого созыва. До избрания он представлял Общественную палату Дзержинска. Помогает ли мандат депутата более эффективно решать вопросы бывшему общественнику? Об этом и многом другом корреспондент «Дзержинских ведомостей» поговорил с депутатом по округу №10 Думы Дзержинска Сергеем Чендыриным.

Что скрывает «слепая» цифра

— Сергей Владимирович, ваш конек — жилищно-коммунальное хозяйство. Тема сложная, запутанная и неблагодарная. Как вы думаете, что реально может сделать муниципальный депутат? Например, может он повлиять на размер коммунального тарифа в квитанциях по ЖКХ, который должна по закону регулировать администрация города?

— Может. Ежегодно администрация города утверждает размер платы за текущий ремонт и содержание для многоквартирных домов, которые не определились с управлением или не проголосовали на общем собрании о размере этого тарифа.

— В Дзержинске много таких домов?

— Много. А вот домов, которые самостоятельно принимают решение о размере платы за текущий ремонт и содержание, в городе очень мало. Потому что это хлопотно: надо проводить собрание жильцов дома, нужно понимать, о чем идет речь, чтобы проголосовать за то или иное решение. Управляющие компании пользуются таким положением. Они не заинтересованы что-то менять.

— Что вы предлагаете?

— Я обратился к администрации города. Размер платы за текущий ремонт и содержание должен быть выведен расчетным способом. Дело в том, что последние 12 лет город просто индексирует этот размер. Берется индекс подорожания потребительских цен и умножается на тариф прошлого года. Ежегодная цифра тарифа получается в итоге «слепая».

— Что скрывается за этой таинственной цифрой?

— Некий набор услуг, которые управляющая компания предоставляет жителям. Каждая из услуг должна быть оценена. Например, уборка мест общего пользования. Или, проще говоря, уборка в подъездах. Сколько стоит уборка одного квадратного метра? Подметание тротуара и территории перед входной группой — перед входом в подъезд. В постановлении правительства России №290 перечислен минимальный перечень услуг, которые должна оказывать управляющая компания. Этот перечень как раз и должен наполнять цифру, о которой мы с вами говорим. Люди, которые хотят сами устанавливать размер платы за текущий ремонт и содержание, должны знать, из чего состоит эта плата. Сколько стоит в среднем та или иная услуга. У нас рынок, поэтому управляющая компания может предлагать услугу по рыночной цене. Но суть в том, что жители не могут определиться с размером платы и провести собрание, чтобы изменить ее.

Нужна калькуляция

— А кто может? Финансисты?

— Финансист, по идее, должен быть в управляющей компании и администрации города, чтобы высчитывать размер платы для конкретного дома. Но у нас облегчили себе задачу. Дома в Дзержинске разделены на категории в зависимости от их благоустройства. Условно говоря, пятиэтажка без лифта с газовыми плитами и без колонок — это один тип благоустройства. Высотный дом с лифтом и мусоропроводом и с электрическими плитами — это другая категория и другой размер платы.

— Но у каждого дома могут быть свои нюансы…

— Для этого и нужна калькуляция. Хочу сразу сказать, что просто взять и снизить, допустим, в два раза размер платы жители не имеют права. Тариф должен быть обоснован. У управляющей компании есть право обратиться в суд и оспорить необоснованный тариф.

— А если управляющие компании, скажем, формально убирают подъезд, но жителей не устраивает качество такой уборки?

— Тогда мы говорим о ненадлежащей услуге. Жители имеют право потребовать перерасчета. Грубо говоря: «Верните деньги!».

— Это возможно?

— Возможно. И делается. Жители должны знать, сколько реально стоит уборка подъезда. В том числе и для того, чтобы знать, сколько им должна управляющая компания в случае неоказания услуги или ее ненадлежащего оказания.

Другое отношение

— Раньше вы пытались пробить решение вопроса как общественник, сейчас — как депутат. Есть разница?

— Да, отношение другое. Стало проще разговаривать с власть имущими. Больше внимания и возможностей.

— Кстати, расскажите о работе депутатской приемной: где вас можно найти, куда нужно обращаться?

— Я веду депутатский прием в школе №23 по адресу: улица Буденного, дом №19 — каждый вторник и четверг с 18 до 20 часов. Можно приходить без предварительной записи.

— Многие бюджетные программы подразумевают прямое участие горожан в решении тех или иных городских проблем. Насколько активны в округе избиратели?

— Конечно, есть и активные жители, но большинство горожан, к сожалению, ждут, когда за них все решат. А между тем уровень комфорта проживания граждан находится в прямой зависимости от их способности самоорганизоваться. Не всегда это понятно самим жителям, поэтому необходимо  стимулировать их активность для участии в различных программах. Например, программах по повышению комфорта городского пространства. Сегодня  есть возможность и самим организовывать свою среду проживания. Но для этого нужно проявить инициативу. Есть такая поговорка: сначала медвежат тянут за уши к меду, а потом за эти же уши оттащить не могут. Со временем жители поймут, что без их участия сложно будет сделать то, что им действительно необходимо. Возьмем федеральную программу «Формирование комфортной городской среды». Раньше в этом была заинтересована главным образом управляющая компания. Потому что благоустройству подлежала территория, которую она обслуживала. Теперь люди начинают самостоятельно принимать участие в благоустройстве своего двора по этой программе.

— Инициативное бюджетирование — из той же серии?

— Не совсем. Речь идет не только о благоустройстве, а о всех сферах жизни города. И финансирование в данном случае идет не из федерального, а из городского бюджета.

— В 2021 году на инициативное бюджетирование в Дзержинске выделено 40 миллионов рублей. Это такой пробный шар в новом порядке распределения бюджетных средств?

— Сумма на 2021 год по программе инициативных проектов действительно выделена небольшая. Я понимаю опасения администрации города, что в отсутствии опыта может что-то не сработать. В конце концов, раньше такого не было, чтобы людям разрешали потратить бюджетные деньги «на себя». Организуйтесь и выдвигайте проекты. А если жители не смогут самоорганизоваться, не выдвинут проекты? Выделенные деньги зависнут в воздухе? Вероятно, поэтому администрация действует осторожно.

Приемы провожу сам

— Ваш депутатский стаж — всего несколько месяцев, и об итогах, даже предварительных, говорить, наверное, рано. Или нет?

— Да, срок моей работы в Городской думе небольшой, тем не менее я провел отчетное собрание перед избирателями за 2020 год. Пусть это всего три с половиной месяца, но я же все это время не сидел без дела. Например, при обсуждении порядка внесения инициативных проектов мне удалось убедить коллег, чтобы из нормативно-правового акта Городской думы было убрано требование об обязательном софинансировании этих проектов жителями. Получилось донести свою обоснованную позицию — почему этого быть не должно. Требования к пакету документов стали проще. Обо всем этом я и отчитался перед своими избирателями.

— В какой форме происходил ваш отчет? Написали и вывесили в интернете?

— Депутат должен быть подотчетен своим избирателям. Некоторые депутаты даже не вывешивают отчеты на интернет-сайтах. Мне кажется, отчет должен быть в другой, публичной форме. Я пригласил жителей на собрание, где и рассказал о депутатской работе. С соблюдением эпидемиологических норм, разумеется.

— Как вы думаете, почему другие депутаты не практикуют очные отчеты?

— Это у них надо спрашивать. Предположу, что боятся вопросов. Некоторые депутаты работу своей общественной приемной организуют преимущественно через помощника. Порой нет приемов даже помощника депутата. Люди звонят, им назначают время. Я приемы провожу всегда сам. Помощник заменяет меня в исключительных случаях.

— Каковы ближайшие планы работы на округе?

— Наведение порядка во дворах. Хочу провести конкурс. Жители организуются и проводят субботник в своем дворе. Делают фотофиксацию выполненных работ. Фотографируют, сколько людей присутствовало и что было сделано. Победитель определится по следующим критериям: сколько людей вышло на субботник в процентном отношении от проживающих в доме; плюс эффективность работы. Если просто подмели — это одно. А если подрезали кустарники, очистили входную группу от старых объявлений, покрасили ограждение — другое. Планирую выделить средства из депутатского фонда на благоустройство двора-победителя. Надеюсь, это сподвигнет больше людей выйти во двор и начать наводить красоту и порядок под своими окнами.

Беседовал Сергей АНИСИМОВ

Фото Руслана Лобанова

Николай Пивняк: «Активные люди определяют лицо нашего города»

Депутат Николай Пивняк представляет в Городской думе Дзержинска интересы жителей округа №33. Территориально этот округ расположен в конце проспекта Ленина, на выезде из города в сторону промзоны, хотя сам депутат предпочитает формулировку «на въезде в город» и, более того, называет округ «восточными воротами Дзержинска». В районе много домов 30- 50-х годов постройки. О буднях округа корреспондент «Дзержинских ведомостей» и поговорил с депутатом Пивняком, который минувшей осенью был избран в Городскую думу второй раз.

Ветхие дома расселять

— Николай Николаевич, аварийные и ветхие дома — наиболее серьезная проблема на вашем округе. Каким образом можно решить наболевший вопрос?

— В округе №33 много жилых домов, построенных в 1930 — 1950-х годах. Жилье не соответствует многим нормативам. Есть и брошенные дома. Например, «знаменитый» дом №103 по проспекту Ленина. Дом давно превратился в так называемый «чудильник», где вместе с добропорядочными гражданами проживали асоциальные личности. Администрация города нашла деньги на расселение. В этом году по нацпроекту «Жилье и городская среда» в город пришло более 200 миллионов рублей, благодаря которым будет расселен и этот дом.

Естественно, ветхие дома необходимо расселять, а сами здания сносить или реконструировать. В идеале нужно реконструировать двухэтажные дома по улице Черняховского. Плюс улица Суворова. На части улицы Суворова, например, до сих пор нет тротуара с одной стороны дороги. Не хочется, чтобы район превращался в заброшенную городскую окраину. Другое дело, что уровень муниципального депутата не всегда позволяет решить вопрос сразу и «на месте».

— Хорошо ли убирают дороги в городе и на вашем округе?

— Есть изменения к лучшему. МБУ «Город» становится не чисто формальной структурой, каковой это муниципальное учреждение было раньше, а реально действующей хозяйствующей организацией. Раньше в Дзержинске не было такого парка спецтехники, и город убирали различные частные подрядные организации.

— Что еще, кроме аварийного жилья, больше всего беспокоит депутата от избирательного округа №33?

— Брошенные и сгоревшие сараи. Пять лет мы бились за то, чтобы их просто сосчитать и все неучтенные — снести. В свое время такие сараи изначально выделялись жителям для хранения дров, поскольку в домах было печное отопление (природный газ пришел в Дзержинск только в начале 60-х годов). Сегодня многие сараи оказались брошенными.

Позитивная активность – на вес золота

— Какие важные для избирателей вашего округа вопросы удалось решить?

— Прежде всего, назову вопросы внутреннего благоустройства дворов. Несколько лет назад детских и спортивных площадок в нашем округе практически не

было. Теперь же существует федеральная программа «Формирование комфортной городской среды». До начала действия федеральной программы депутат привлекал спонсоров, собственные силы и средства. На улице Студенческой оборудовали площадку с хоккейной «коробкой». Один из немногих в городе случаев, когда сами жильцы близлежащих домов снесли сгоревшие сараи, сами разровняли территорию, поставили корт и организовали детскую площадку.

Согласитесь, организация площадок в новых районах города, где большие дворы и дома, в которых проживает чуть ли не по тысяче человек, — это одно. И совсем другое, когда вокруг двора стоят несколько двухэтажных домиков, населенных преимущественно пенсионерами.

— Насколько активны сами избиратели? Существуют ли примеры важных для всего города воплощенных в жизнь инициатив от жителей?

— Есть такие примеры. Возьмем точечное благоустройство и в первую очередь цветники¸ которые возникают на придомовых территориях в частном порядке. В других округах цветники тоже есть, но у нас в округе просто шикарнейшие клумбы. Причем разбиты они по инициативе самих жителей. Приходите летом, увидите сами!

Весна вступает в свои права — значит, скоро придется завозить землю под разбивку новых цветников. Негласно считается, что это обязанность депутата. Люди хотят сделать территорию возле своего дома красивой, облагородить окружающее пространство. От активности жителей зависит очень многое. А если это активность позитивная, направленная на созидание, такие горожане просто на вес золота. Я считаю, что активные люди в конечном итоге определяют лицо нашего города.

От хозяйственной работы никуда не деться

— Изначально статус муниципального депутата не предполагал столь активного участия в хозяйственной жизни округа. Как вы думаете, это хорошо или плохо?

— Муниципальный депутат к земле ближе, чем депутаты вышестоящих уровней. Депутат всегда должен оглядываться на своих избирателей. Тебя, допустим, избирали с одним наказом, а ты «перевернулся» и стал заниматься в Думе не тем, чем обещал. Когда в округе пять тысяч избирателей, общаться с ними легче, чем, например, на областном или на федеральном уровне. Я живу рядом с округом, каждый день хожу по его территории. Меня останавливают люди, задают вопросы. Многие знают номер моего мобильного телефона. Я доступен для своих избирателей. Если человек позвонил и представился — всегда отвечаю, это моя работа. Считаю, что посылать позвонившего к помощнику в депутатскую приемную — некорректно и неправильно.

— Получается, депутат должен заниматься хозяйством: привозить во дворы землю для цветников и тому подобное?

— В том числе. Депутат должен ходить ножками по земле. Во время предвыборной кампании в Городскую думу на своем округе я зашел даже не в каждый дом, а в каждый подъезд. Причем, неоднократно. В каждой квартире, конечно, не побывал, но, мне кажется, и этого достаточно. Про округ точно знаю: что, как и почему. Безусловно, депутаты должны в первую очередь заниматься нормотворчеством: принимать необходимые документы для развития города и горожан. Но от «хозяйственной» работы на округе все равно никуда не деться.

— Равны ли депутаты Городской думы Дзержинска по своим лоббистским возможностям? Или потенциальные лидеры способны привлечь на свой округ больше средств, чем у соседа?

— Размер депутатского фонда у всех одинаков. Да, бывает, что на одном округе благоустроено больше объектов за счет федеральных средств, чем на другом. Значит ли это, что конкретный депутат работает лучше? Прямой зависимости нет. Не нужно ставить границ между округами. Если где-то построили микро-стадион, а у других депутатов на их округах только спортплощадки, это не означает, что депутат со стадионом работает лучше. Просто в этом районе (как правило, новом) микро-стадион нужнее.

Кстати, спортивную площадку можно установить не везде. В некоторых местах мешают коммуникации. Бывает так, что жители просят, а поставить нельзя.

Депутат-друг и товарищ в бою

— Есть ли у вас депутатская приемная и насколько активно она работает в период пандемии?

— Мы сократили прямые контакты людей в период пандемии. Я сам переболел коронавирусом и считаю, что рисковать здоровьем нельзя. Мы с избирателями продолжаем оставаться в контакте. В острую фазу пандемии — с помощью телефонов, соцсетей. В настоящее время работа депутатской приемной возобновлена. Принимаем людей, соблюдая социальную дистанцию. Хотя на самом деле дистанция — санитарная. Социальная дистанция — это про уровень доходов и другие социальные различия.

— Что бы вам хотелось сделать на округе?

— На округе №33, благодаря администрации города, наконец-то сдвинулось решение вопроса с расселением жильцов из аварийных домов. Нужно будет еще раз посмотреть, в каком состоянии находятся упомянутые здания. Жизнь идет, дома продолжают ветшать. Плюс, вопрос тротуаров и дорог никто не отменял. Это и есть та самая дополнительная хозяйственная работа на округе, о которой мы говорили выше.

— Почему жителям нужно обращаться к своему депутату?

— Хотя бы потому, что на депутатский запрос в различных инстанциях отвечают быстрее. Депутату приходится выступать посредником и помощником в общении между органами исполнительной власти и жителями, работать в прямом смысле как «ходоки у Ленина». Индивидуально решать проблему не надо. Нужно создать инициативную группу и с помощью депутата добиваться своего. Частные «хотелки» порой настолько индивидуальны, что никому не интересны. А когда есть инициативная группа жителей, то депутат — их друг и товарищ в бою!

Беседовал Сергей АНИСИМОВ

Фото Руслана Лобанова

Об имуществе, спорте и транспортном вопросе

Покупка новых автобусов, выделение средств на организацию летней
оздоровительной кампании, создание спортивного клуба. Эти и другие вопросы
рассмотрели депутаты на мартовском заседании Городской думы.
Финансы не поют романсы
Традиционно один из самых важных вопросов, которые обсуждают народные
избранники на заседаниях Городской думы, — это внесение изменений в бюджет города на
текущий год. На этот раз поправки понадобились в связи с увеличением расходов.
Большая часть вновь заявленных расходов связана с реализацией социально значимых
мероприятий.
Так, по предложению городской администрации детскому оздоровительному
лагерю «Город спорта» выделяется 3 миллиона рублей на подготовку к открытию летних
смен. На эти средства планируется отремонтировать помещения и кровлю нескольких
зданий лагеря, а также приобрести необходимые для соблюдения санитарных норм
безопасности рециркуляторы, бесконтактные термометры, диспенсеры.
Не менее важным является решение о выделении 2,5 миллиона рублей на закупку
десяти автобусов ПАЗ («Вектор NEXT»). 2,5 миллиона — это первый транш по договору
лизинга, в рамках которого планируется частично обновить автобусный парк города.
Общая стоимость закупки составляет около 62,5 миллиона рублей, срок договора — пять
лет.
Более двух миллионов рублей город выделяет на приобретение программноаппаратного комплекса автоматической фиксации административных правонарушений
«Дозор-МП». 2,7 миллиона рублей направят на организацию охраны в центральном парке.
Почти 3 миллиона рублей из городского бюджета будет перечислено физкультурнооздоровительному комплексу «Ока» на приобретение инвентаря и оборудования для
секции «Парусный спорт».
В расчете на коэффициент пользы
Сразу три вопроса, включенных в повестку дня прошедшего заседания, были
посвящены передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование различным
организациям.
Один из них — передача управлению ЗАГС нежилого помещения на проспекте
Дзержинского, д. 6 («Дзержинские ведомости» писали об этом в №23 от 25 марта). Как
пояснил глава города Иван Носков, отвечая на вопросы депутатов, речи о том, чтобы
ЗАГС переехал с площади Дзержинского на проспект Дзержинского, не идет. Для
молодоженов все останется по-прежнему. ЗАГСу выделяют дополнительные помещения,
куда должны переехать технические службы и архив.
Единогласно депутаты приняли решение о предоставлении помещения по адресу:
ул. Гастелло, д. 10/15 городской еврейской общине. Здесь расположена местная синагога.
Помимо молельного зала тут же оборудована великолепная библиотека, создана
мемориальная экспозиция, рассказывающая о вкладе в развитие Дзержинска самых
известных жителей города. На базе синагоги проходят многие культурные и
образовательные мероприятия.

  • Для нас очень важно, что город так высоко оценивает вклад нашей общины в
    культурное развитие Дзержинска, — отмечает председатель Еврейской общины
    Дзержинска Ефим Беркович. — Вопрос о безвозмездном предоставлении помещений
    обсуждался на думском комитете, где я смог лично рассказать депутатам о деятельности
    синагоги. Многие из депутатов и представителей администрации бывали у нас в гостях и
    смогли оценить наши усилия по созданию культурно-просветительского центра. Те же,
    кто впервые услышал о музее, библиотеке, наших мероприятиях, проявили искреннюю
    заинтересованность в поддержке нашей организации. Это дорогого стоит. Мы видим, что
    город нас поддерживает, и со своей стороны прилагаем все усилия к тому, чтобы тоже
    вложить посильную лепту в развитие Дзержинска…
    Депутаты также одобрили предложение администрации о выделении сроком на
    один год помещений по адресу: ул. Ватутина, д. 25 благотворительному фонду «Искра».
  • По данному вопросу у депутатов возникло много вопросов, — рассказывает
    председатель Городской думы Виктория Николаева. — Дело в том, что организация создана
    не так давно. В течение года мы будем смотреть, насколько соответствует их деятельность
    заявленному профилю, как развивается эта организация и каков коэффициент ее пользы
    для горожан. Если ожидания оправдаются, будем ставить вопрос о продлении договора на
    следующий год.
    Не решать без Дзержинска
    Бурные обсуждения у депутатов вызвали предложения комитета по городскому
    хозяйству. С его подачи на заседание Думы вынесли официальные обращения в
    Законодательное собрание и к губернатору Нижегородской области. Народные
    избранники просят коллег обратить внимание на последствия решений об изменении
    схемы движения на выезде из города в районе трассы М7.
    Напомним, некоторое время назад левый поворот из Дзержинска в сторону Москвы
    был ликвидирован. Сейчас движение осуществляется через поворот на 387-388 км трассы.
    Как говорится в тексте обращения, изменение «ведет к риску повышения аварийности и
    образования километровых пробок на данном участке, так как автотранспорту
    необходимо встраиваться без какого-либо преимущества в идущий в сторону Нижнего
    Новгорода транспортный поток, а доехав до разворота, попытаться «влиться» в
    транспортный поток с аналогичным скоростным режимом в московском направлении».
    Помимо этого, депутаты высказывают серьезную обеспокоенность еще одним
    неординарным решением собственников трассы М7. Речь идет о том, чтобы в скором
    времени на обсуждаемом участке ликвидировать светофор, а въезд в город осуществлять
    через дороги в районе заводов «Пластик» и «Либхерр». В таком случае город лишается
    традиционного главного въезда. Одним из возможных решений в сложившейся ситуации,
    по мнению депутатов, может стать строительство многоуровневой развязки на въезде в
    Дзержинск со стороны федеральной трассы М7 «Волга». В принятых обращениях
    депутаты просят оказать Дзержинску государственную поддержку в организации
    строительства.
  • В обращении мы написали, что развязка должна быть максимально приближена к
    Северному шоссе, — рассказывает председатель комитета по городскому хозяйству Олег
    Богданов. — Если мнение Дзержинска будет принято во внимание, мы попытаемся донести,
    что городу нужна нормальная развязка, а не въезд в районе «Пластика», Решетихи и
    Пыры.
    Даешь новый спорт
    Состоявшаяся Дума стала точкой отсчета для развития нового для Дзержинска вида
    спорта. Решением депутатов в нашем городе создана автономная некоммерческая
    организация «Регбийный клуб «Химик».
  • В 2019 году Дзержинск принимал чемпионат Приволжского федерального округа
    по регби, — рассказывает о продвижении инициативы глава города Иван Носков. — Тогда
    мы увидели, что у зрителей есть интерес к этому виду спорта. В это же время нам
    поступило предложение от губернатора Нижегородской области организовать на базе
    Дзержинска областную регбийную площадку. Считаю, для Дзержинска это значимое и
    важное предложение. Поэтому почти год назад между администрацией Дзержинска и
    Федерацией регби Нижегородской области было заключено соглашение о сотрудничестве.
    Регби — красивый и интересный вид спорта. Дзержинску, как городу с большими
    спортивными традициями, он, несомненно, будет интересен.
    Иван Николаевич также добавил, что перед клубом поставлена задача по
    формированию тренерского состава, организации стабильных тренировок с последующим
    выходом на соревнования.
  • Дзержинск, с точки зрения развития регбийного спорта, — очень перспективный
    город, — считает первый вице-президент Федерации регби Нижегородской области Иван
    Румянцев. — Команды школьников, которые были созданы не так давно, уже занимают
    ведущие места на соревнованиях Школьной регбийной лиги. В перспективе Дзержинск
    может стать городом, который будет представлять наш регион на всероссийских
    соревнованиях. Создание профессиональной команды в Дзержинске станет также
    отправной точкой для формирования сильного тренерского состава, который в свою
    очередь воспитает достойных игроков для набирающего популярность в России вида
    спорта.
    Евгения МАКАРОВА
    Фото Руслана Лобанова

Грантовая помощь для молодежных центров

Депутаты профильного комитета Городской думы предложили свою помощь
молодежным центрам «Созвездие» и «Отечество» для подготовки и реализации
грантовых работ. По их мнению, грантовая поддержка позволит учреждениям
осуществлять более масштабные и интересные проекты.
На заседании комитета по делам молодежи, науке и связям со СМИ под
председательством Алексея Илюгина депутаты обсудили отчеты о работе за 2020 год двух
учреждений сферы молодежной политики города — Социально-досугового центра детей и
молодежи «Созвездие» и Центра патриотического воспитания «Отечество». Руководители
обоих учреждений Мария Костенич и Вадим Горохов рассказали о проведенных
мероприятиях, развитии волонтерского движения, популярных среди молодежи кружках и
секциях, участии в грантовых конкурсах, а также о ключевых задачах на текущий год.
Отметив большой объем работы, проводимой центрами с молодежью, депутаты
акцентировали внимание руководителей на грантовой работе. Центр «Отечество» в
прошлом году принял участие в конкурсе социально значимых проектов в рамках
программы «Формула хороших дел», однако его проект «Азбука финансов» не был
поддержан. Центру «Созвездие» удалось привлечь 94 тысячи рублей (проекты «Краевед»
и «Профилактический десант» получили гранты, а проект «PROГИД» — грантовую
поддержку).
По мнению депутатов, учреждениям надо усилить работу в этом направлении.
Председатель комитета Алексей Илюгин и заместитель председателя Городской думы
Александр Парамонов, принявший участие в заседании комитета, предложили свою
поддержку. Депутаты рассказали, что готовы привлечь специалистов Центра проектной
работы при Нижегородском кампусе РАНХиГС и общественной организации «РАЖ»,
чтобы поделиться с молодежными центрами опытом и методическими наработками в
получении грантов.

  • Если учреждения, работающие с молодежью, расширят свои возможности, то в
    первую очередь выиграют жители, для которых все это и делается, — сказал Александр
    Парамонов, возглавляющий Нижегородский институт управления РАНХиГС. — Поэтому
    инструмент привлечения грантов необходимо очень оперативно осваивать. Считаю, что
    участие в грантовых конкурсах должно стать одним из приоритетных направлений работы
    для городских учреждений молодежной политики.
    Руководитель «РАЖ» Алексей Илюгин отметил, что система грантовой поддержки
    социально значимых проектов хорошо организована, и государство продолжает
    расширять это направление деятельности. Благодаря грантовой поддержке, «РАЖ»,
    например, реализует два проекта, направленных на спортивное развитие детей, а Центру
    проектной работы за прошлый год удалось защитить несколько проектов на общую сумму
    порядка 11 миллионов рублей.
    Присутствовавшая на заседании комитета и.о. директора департамента культуры,
    спорта, молодежной и социальной политики Ольга Замашкина отметила, что вопрос,
    поднятый депутатом, своевременный и актуальный. Участники заседания договорились
    обсудить формы сотрудничества на отдельном совещании.
    Леонид ПРИВАЛОВ
    Фото Руслана Лобанова
    Между тем
    Депутаты Городской думы обсудили вопрос о предоставлении городскому ЗАГСу
    дополнительного помещения. С этой инициативой ЗАГС Дзержинска ранее обратился в
    администрацию города. Предложено выделить ЗАГСу дополнительное помещение на пр.
    Дзержинского, д. 6, в котором ранее располагалось другое областное учреждение.
  • Помещение на проспекте Дзержинского пустует более года и находится в
    пригодном для работы состоянии, — сообщил председатель комитета по управлению
    муниципальным имуществом администрации города Максим Рабин. – Там требуется
    только косметический ремонт, который ЗАГС, по нашей информации, в ближайшее время
    после заключения договора планирует начать. При этом от помещения на площади
    Дзержинского, д. 1 дзержинский ЗАГС не отказывается (там продолжится его основная
    работа, в том числе и регистрация бракосочетаний).
    Городской ЗАГС продолжает работу в прежнем помещении и ведет прием граждан
    в штатном режиме. В случае каких-либо изменений все посетители, в том числе те, кто
    собирается зарегистрировать брак, будут уведомлены о смене места расположения ЗАГСа
    заранее — через официальные средства массовой информации.

По заветам Ильяшевича

На мартовском заседании комитета Думы Дзержинска по городскому
хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов депутаты
рассмотрели вопрос о состоянии дендропарка имени И.Н. Ильяшевича. По
информации администрации города, в настоящее время готовится проект развития
территории дендропарка, предусматривающий строительство учебного корпуса,
двух теплиц, хозяйственного блока, обустройство освещения и строительство
подъездной дороги. Проект будет готов к концу сентября.
Бессрочное пользование
Народные избранники с завидным постоянством поднимают тему городского
дендрария, который с недавних пор официально называется дендропарком имени И.Н.
Ильяшевича. Депутаты Городской думы интересуются планами городской администрации
по развитию территории, которую по праву называют «зеленой жемчужиной»
Дзержинска. В очередной раз на заседании профильного комитета депутаты заслушали
информацию из мэрии по интересующим их вопросам.
Итак, постановлением правительства Нижегородской области от 12.11.2019 г.
утвержден паспорт на памятник природы регионального значения «Дендропарк имени
И.Н. Ильяшевича». Площадь памятника природы — 47,31 гектара. Статус памятника очень
важен. Теперь там по закону не могут появиться «кошельки с пилами» и натворить бед.
Памятник взят на учет в министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской
области. Охранный статус дендрарий получил только после прихода к руководству
городом команды Ивана Николаевича Носкова. В последние годы уникальной
территорией никто толком не занимался. Хотя разговоров было много.
Для справки. Дендрологический комплекс заложен 21 октября 1951 года в поселке
Пушкино знаменитым лесоводом Иваном Ильяшевичем. Исторически назначение
питомника — выращивание посадочного материала для озеленения Дзержинска и
окружающих город песчаных пустырей. А также для проверки возможностей
выращивания древесно-кустарниковых экзотических пород с последующим отбором
наиболее перспективных из них для обогащения флоры Нижегородской области. Многие
из выращиваемых деревьев относятся к ценным и хозяйственным видам.
Дендрологическая коллекция памятника природы насчитывает 61 вид растений. На
территории памятника природы выделены следующие зоны: дендрарий (экспозиционная
часть) площадью 15,99 га и питомник площадью 31,32 га.
Постановлением администрации города от 21.01.2021 г. «О предоставлении в
постоянное (бессрочное) пользование МБУ ДО «Эколого-биологический центр»
земельного участка» центру предоставлен в пользование дендропарк имени И.Н.
Ильяшевича. В настоящее время в эколого-биологическом центре введено новое
структурное подразделение: «Дендропарк им. И.Н. Ильяшевича». В штатном расписании
появились новые единицы: заведующий отделом и специалист-дендролог. На дендролога
возлагается важная миссия — провести опись ценных пород деревьев и начать работу по
санитарным рубкам леса в парке. В нынешнем году в дендрарии начнутся работы по
очистке территории. На экологических тропах скопилось немало больных деревьев и
валежника. Поэтому проводить экскурсии по дендропарку небезопасно. Заниматься
уборкой территории нужно очень осторожно, чтобы не нарушить экологическую систему.
В кучах валежника, к примеру, могут гнездиться редкие породы птиц…
Определен исполнитель строительства здания эко-центра дендропарка – МУП
«Строитель». Запланировано строительство учебного корпуса на территории дендропарка,
двух теплиц и хозяйственного блока. При благоустройстве предполагается освещение
территории и установка малых архитектурных элементов, а также строительство
подъездной дороги. Реализация проекта намечена на 2022 — 2023 годы. Проект включает в
себя два основных направления. Первое: инвентаризация произрастающих пород-экзотов,
оценка их состояния и назначение мероприятий, необходимых для их успешного
произрастания. Второе: разработка плана развития территории дендропарка.
Новое развитие
По просьбе корреспондента «Дзержинских ведомостей» депутаты, наиболее
активно выступавшие на заседании профильного думского комитета, прокомментировали
собственную позицию, касающуюся развития знаковой для горожан территории
дендропарка.

  • Дендрарий получает новое развитие, — считает депутат Сергей Чендырин. —
    Хорошо, что администрация города обратила на него внимание. Контроль мэрии очень
    важен. Мы помним, что еще несколько лет назад существовали реальные планы
    коттеджной застройки части территории дендрария. Теперь это невозможно. В программе
    развития дендрария предусмотрена возможность выращивания саженцев для нужд города.
    В частности, цветы на городские клумбы, которые город пока вынужден закупать на
    стороне. А могли бы выращивать сами. Или, например, саженцы кустарников.
    Ландшафтное озеленение шагнуло далеко вперед. Существуют технологии, которые
    способны превратить общественные пространства в прекрасное состояние. Эту функцию
    и должен выполнять дендрарий.
  • Задача эколого-биологического центра заключается в том числе и в подготовке
    рассады, чтобы существовала возможность озеленять клумбы города и не тратить
    бюджетные средства, — согласна с депутатом Чендыриным директор департамента
    образования администрации города Ольга Палеева.
    Дендропарк получает шанс снова стать поставщиком саженцев для нужд города,
    как и было задумано при Ильяшевиче. Любопытную идею, как изменить качественный
    состав зеленых насаждений в Дзержинске в целях оздоровления горожан, используя для
    этого возможности дендропарка, предложил депутат Николай Пивняк.
  • Ситуацию с воздействием на здоровье человека американского клена я
    специально изучал несколько лет назад, консультировался со специалистами-биологами, —
    рассказал он. — В Дзержинске массово произрастает ясенелистный (американский) клен.
    Это отрицательный фактор с точки зрения здравоохранения, поскольку дерево – источник
    аллергических заболеваний, у него очень агрессивная пыльца. Кроме того, клен подавляет
    рост эндемиков (эндемик — от древнегреческого «местный», животное или растение,
    обитающее в пределах ограниченного пространства и присущее только какой-либо одной
    территории, – прим. С.А.). Вместо лип и вязов мы видим в Дзержинске один корявый
    ясенелистный клен. Вокруг него ничего не растет. В свое время клен высаживался в
    городе в массовом порядке для того, чтобы остановить пески. Высаживался чаще, чем
    тополь с аллергенным пухом. Потому что клен растет столь же быстро, как и тополь, но
    не имеет пуха. Люди думали, что американский клен не несет никакой опасности, что от
    него нет аллергии. Потом поняли, что произрастание этого вида опасно для здоровья. Моя
    позиция заключается в том, чтобы убрать с территории Дзержинска американский клен и
    высадить взамен деревья, которые характерны для нашей природной зоны. На базе
    дендрария можно и нужно организовать площадку для высадки полезных для нашего
    города растений, деревьев и кустарников.
    Какие это могли бы быть деревья? Депутат Пивняк считает, что заменить
    ясенелистный клен должен, к примеру, вяз, активно произрастающий в Богородском
    районе, на противоположном берегу Оки (местность так и называется — Подвязье).
    Хорошо подошли бы также липа и канадский клен. Даже одиозный в плане
    аллергического пуха тополь мог бы, по мнению депутата, занять свое место на улицах
    Дзержинска.
  • Надо только грамотно его высаживать, — считает Николай Пивняк. — Быстрый рост
    Дзержинска в минувшие десятилетия сопровождался неконтролируемой высадкой
    деревьев. Нужно было срочно озеленить город, который возник на песке. Задачу
    выполнили и перевыполнили. Теперь нужно просто упорядочить это озеленение.
  • Ясенелистный клен — очень агрессивный вид, который в прямом смысле
    захватывает территории, — комментирует эксперт МБУ «Инженерно-экологическая служба
    Дзержинска» Сергей Володин. — Клен активно распространяется в восточной
    промышленной зоне города. Этот вид подавляет все другие виды. Возле него даже трава
    не растет. Идея депутата Николая Пивняка по высадке в городе вязов, лип и канадских
    кленов действительно неплохая. А что касается дендрария, то в свое время он создавался в
    том числе и для выращивания посадочного материала. Поэтому на территории питомника
    вполне можно заниматься выращиванием саженцев различных деревьев. Хорошо, что об
    этом, по крайней мере, начали говорить.

Сергей АНИСИМОВ
Фото Руслана Лобанова

Комитеты и комиссии

Комитет по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике

Полномочия комитета. Рассматривает вопросы, связанные с утверждением городского бюджета, внесением в него изменений и контролем за его исполнением. Участвует в рассмотрении вопросов, связанных с утверждением стратегии социально-экономического развития городского округа и ее исполнением. Рассматривает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в городском округе. Участвует в рассмотрении прогноза социально-экономического развития городского округа. Рассматривает вопросы финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений.

Председатель комитета

Нина Аранович:

Основная деятельность нашего комитета заключается в контроле исполнения городского бюджета, его доходной и расходной части. Мы проверяем соблюдение установленных Бюджетным кодексом РФ ограничений размера муниципального долга и дефицита, а также исполнение национальных проектов. Напомню, бюджет Дзержинска в большинстве своем имеет программный характер. Программы же финансируются из бюджетов всех уровней: федерального, областного, муниципального.

С момента образования комитета в сентябре прошлого года нами были рассмотрены вопросы, касающиеся финансирования города: исполнение бюджета за 2019 год, внесение поправок в бюджет 2020 года, принятие бюджета на текущий год и плановый период 2022 и 2023 годов. Замечу, бюджет города – достаточно живой «организм», нельзя его принять и только по нему жить. Поправки в него вносятся ежемесячно. Поэтому наш комитет плотно взаимодействует с департаментом финансов администрации города.

Все поправки в бюджет доносятся до остальных профильных комитетов Городской думы и в итоговом варианте принимаются на заседаниях комитета по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике и заседании Думы. Получается, что наш комитет готовит информацию по финансовой обеспеченности города для других комитетов. На последнем заседании комитета также вносили корректировки в городскую казну в связи с поступлением средств на реализацию областных программ.

На каждом комитете рассматриваются отчеты контрольно-счетной палатой города по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципальными подведомственными учреждениями. В результате данных проверок выявлены нарушения в работе Центральной библиотечной системы, что повлекло за собой смену ее директора. Также нарушения установлены в работе МБУК «ДКХ», МУП «Дзержинскэнерго», МУП «Комбинат питания» и других учреждений.

По итогам проверок вырабатывается список рекомендаций, который направляется в администрацию Дзержинска, а после, по соглашению с контрольно-счетной палатой, и в прокуратуру.

Комитет по экономике, промышленности и инвестиционной политике

Полномочия комитета. Рассматривает вопросы, связанные с утверждением стратегии социально-экономического развития городского округа, контролем за ее исполнением, а также вопросы по развитию и использованию экономических ресурсов городского округа, оптимизации экономики городского хозяйства. Участвует в рассмотрении вопросов, затрагивающих внешнеэкономическую и инвестиционную деятельность города.

Председатель комитета

Иван Григорьев:

— На одном из заседаний нашим комитетом был рассмотрен вопрос о перспективах развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кулибин». Напомню, она появилась в Дзержинске в июне прошлого года, а в конце декабря состоялся запуск производства первого резидента.

Членов комитета волнует вопрос организации контроля администрации города за использованием и охраной недр. Так, депутаты уже обращались к председателю Правительства РФ с просьбой наделения органов МСУ рядом полномочий в сфере недропользования. К сожалению, из ответа Минэкологии следовало, что сфера регулирования отношений недропользования не входит в полномочия муниципалитета.

В августе прошлого года были выданы лицензии на добычу песка на двух новых земельных участках, один из которых занят лесными насаждениями. Мало того, что это серьезное нарушение в части использования земель лесного фонда, так еще и инвестиционная привлекательность участков падает.

Мы приняли решение обратиться в комитет по экологии и природопользованию Законодательного собрания Нижегородской области с предложением провести в весенне-летний период выездное совещание с привлечением специалистов регионального министерства экологии и природных ресурсов, чтобы посетить участки, где ведется добыча песка.

Комитет по предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным имуществом и антимонопольной политике

Полномочия комитета. Содействует созданию благоприятных условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития малого и среднего бизнеса. Осуществляет консолидацию интересов администрации города и руководителей предприятий всех форм собственности. Рассматривает вопросы развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Осуществляет контроль за деятельностью комитета по управлению муниципальным имуществом, рассматривает ежегодные отчеты органов, осуществляющих правомочия собственника муниципального имущества.

Председатель комитета

Сергей Елизаров:

— Работа комитета за последние полгода велась с мелкими и средними предпринимателями, осуществляющими торговлю и деятельность в сфере услуг, в том числе оказывалось консультирование по различным насущным проблемам. Мы оказывали помощь таким предпринимателям в урегулировании вопросов на уровне муниципалитета, тем самым устанавливая связь между администрацией и предпринимательским сообществом города.

Мы тесно сотрудничаем с городским управлением муниципальным имуществом, решаем вопросы, касающиеся земельных участков, помещений, принадлежащих городскому округу город Дзержинск. Рассматривали вопрос ряда помещений, находящихся в неудовлетворительном состоянии. По нашему поручению сотрудники КУМИ должны изыскать лиц, заинтересованных в приобретении и восстановлении данных помещений.

На последнем заседании комитета два помещения были включены в адресную инвестиционную программу. Так, нежилое здание с земельным участком на улице Лермонтова, дом №20 и бывшая котельная на улице Студенческой в дальнейшем получат экспертную оценку, и будут выставлены на торги.

Также комитетом по предпринимательству было одобрено включение в план приватизации еще трех нежилых зданий без коммуникаций, расположенных на улице Лермонтова. Объекты были ранее включены в программу приватизации, но не реализованы.

Состав достаточно сильно обновился в седьмом созыве. Коллеги проявляют активность, улучшают работу комитета. Совместно с комитетом по бюджетной политике согласуем вопросы, связанные с городскими доходами.

Комитет по строительству, архитектуре и землепользованию

Полномочия комитета. Участвует в работах, связанных с подготовкой Генерального плана города, рассматривает Генеральный план и документы зонирования территорий городского округа. Рассматривает вопросы принятия и внесения изменений в правила землепользования и застройки на территории городского округа, а также вопросы, связанные с созданием условий для жилищного, социально-культурного и бытового строительства. Участвует в рассмотрении вопросов, связанных с регулированием и использованием земельных ресурсов на территории городского округа, в том числе вопросы предоставления на территории городского округа земельных участков для строительства, а также для целей, не связанных со строительством.

Председатель комитета

Юрий Шахунц:

— Мы сотрудничаем с комитетом по бюджетной политике в рамках согласования финансирования работ администрации. Например, мы контролируем статьи по расходованию средств на снос ветхих строений, незаконных построек, проекты планировки территорий, а также бюджет под расселение жителей из домов, признанных аварийными и подлежащих сносу.

Также в наши обязанности входит внесение и утверждение изменений в Генеральный план городского округа город Дзержинск. По итогам проведенных администрацией города проверок по надлежащему использованию земельных площадок нами выявлено несколько нарушений в части нецелевого использования участков: например, площадка по документам заявлена под один вид деятельности, а по существу на данной территории ведутся другие работы.

Недавно посетили строящийся объект нового здания школы. Осмотрели строительную площадку, выяснили, в какой стадии находится проект дороги, которая соединит улицу Самохвалова и проспект Ленинского комсомола. Замечу, что новая дорога позволит обеспечить подъездные пути к данному образовательному учреждению.

Оказываем содействие администрации города при формировании подразделений, осуществляющих земельный контроль и проектирование территорий, в том числе и целевое использование средств на эти нужды, ведь это непосредственно влияет на формирование городского бюджета.

Некоторые проблемы в городе так и остаются нерешенными. Например, областное министерство экологии продолжает выделять земли городского округа город Дзержинск для разработки карьеров по добыче недр. В 2020 году были предоставлены лицензии для изъятия песка на двух участках на территории городского округа. Отмечу, что город перегружен подобными карьерами, данные разработки влияют не только на экологию города, но и на экономическую ситуацию, а также сказываются на инвестиционной привлекательности.

Поэтому членами нашего комитета было составлено рекомендательное письмо, в котором мы просим согласовывать выделение земельных участков под данный вид деятельности с администрацией города, и только по результатам решения предоставлять лицензии на добычу недр. Многие из выделяемых участков под недропользование являются не только инвестиционными площадками, но и могут быть использованы в качестве рекреационных территорий, например, для создания парков или мест отдыха.

Комитет по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов

Полномочия комитета. Контролирует работы по содержанию и использованию городского жилого и нежилого фондов. Рассматривает вопросы об организации, содержании и развитии муниципального энергетического, газового, теплового, водного снабжения и канализации города, вопросы, связанные с благоустройством и озеленением территории города, а также вопросы по созданию условий для организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения. Оказывает содействие в создании условий для транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений городского округа.

Председатель комитета

Олег Богданов:

— Работы у комитета много, и она охватывает все сферы деятельности городского хозяйства. Некоторые из направлений носят сезонный характер. Например, в октябре прошлого года на заседании мы рассматривали вопрос готовности жилищного фонда, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры города к работе в осенне-зимний отопительный период 2020-2021 годов.

Особое внимание уделяем благоустройству дворовых территорий и общественных пространств. Кстати, сбор заявок на благоустройство дворовых территорий в текущем году завершится на днях. Окончательный перечень дворов будет определен на конкурсной основе. Нашим комитетом было дано поручение администрации города проработать вопрос об увеличении финансирования благоустройства дворовых территорий за счет региональных средств. В городе еще остается много дворов, требующих асфальтировки. Поэтому приоритеты нужно отдавать таким участкам, а на установку детских площадок изыскивать средства из других источников.

Кстати, уже установленное детское и спортивное игровое оборудование требует инвентаризации. Такие площадки со временем приходят в негодность, но из-за неимения принадлежности ни к муниципалитету, ни к управляющим компаниям ремонт на них не производится. Перечень площадок и имеющегося на них оборудования с разбивкой по округам и указанием планов работ по каждой на 2021 год должен быть представлен администрацией города на комитет в июне.

Качество дорог городского округа – вот еще одно из направлений работы комитета. Нынешняя зима наглядно выявила многие проблемы. Так, назрел вопрос расширения дороги под Черняховским путепроводом. Сложности возникают и из-за некачественной работы подрядчика, осуществляющего зимнее обслуживание дороги. Комитет поручил администрации города обратиться в министерство транспорта региона с предложением начать работы по расширению проезжей части под Черняховским путепроводом, добавив к ней еще одну полосу движения.

Комитет по социальным вопросам, образованию, культуре, физкультуре и спорту

Полномочия комитета. Оказывает содействие администрации города в разработке муниципальных программ социальной защиты населения, развития образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта, поддержки семьи, материнства и детства, здравоохранения, повышения уровня занятости населения и рассматривает вопросы их исполнения. Контролирует в пределах своих полномочий обеспеченность населения городского округа услугами учреждений образования, культуры и физкультурно-спортивных учреждений в соответствии с установленными социальными нормативами. Рассматривает вопросы определения и осуществления городской политики в области образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта.

Председатель комитета

Александр Терентьев:

— Социальная сфера жизни города – вот круг полномочий нашего комитета. Пожалуй, мы занимаемся одними из самых близких и животрепещущих для жителей вопросов – образование детей, развитие в Дзержинске культуры, спорта.

Спектр тем, вносимых в повестку заседаний, очень широк – от обеспечения безопасности учеников в школах до цифровизации городских библиотек. Буквально на днях обсуждали ситуацию с закупкой продуктов для школ и детских садов. Анализ показал, что цена некоторых контрактов в ходе аукционов падает на 40 процентов! Комитет поставил задачу перед ответственными лицами: осуществлять самый серьезный контроль, чтобы снижение стоимости ни в коем случае не отразилось на качестве поставляемых овощей, фруктов, хлеба и так далее.

Специфика социальной проблематики заключается в том, что каждый вопрос — актуальный, острый, затрагивает интересы практически каждого горожанина, поэтому мы дотошно разбираемся во всем и взаимодействуем с администрацией города, руководством учреждений, чтобы найти путь решения проблемы — выделить бюджетные средства или провести мероприятия. Сейчас у нас на контроле установка освещения около школ и детских садов, благоустройство территорий возле этих социальных учреждений.

Комитет по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике

Полномочия комитета. Участвует в разработке Устава городского округа город Дзержинск, внесении в него изменений, осуществлении контроля за его исполнением.

Рассматривает вопросы официального толкования Устава городского округа город Дзержинск, правовых актов Городской думы, а также вопросы назначения выборов в органы местного самоуправления, городских референдумов, голосования по изменению границ города. Участвует в учреждении наград, почетных званий, премий города и разработке положений о них. Рассматривает вопросы утверждения структуры администрации города, согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителей структурных подразделений Городской думы.

Председатель комитета

Иван Трофимов:

— Наш комитет занимается вопросами организации жизни города в отношении местных органов власти и общественных структур. Мы работаем с основным документом, по которому живет город, с Уставом. Помимо этого, в нашем ведении документы, касающиеся деятельности Думы, администрации, проведения городских выборов, избрания главы города, товарищества собственников жилья. Соблюдение норм депутатской этики, поддержка национально-культурного развития в Дзержинске, содействие силовым структурам – тоже функционал комитета.

Если говорить о самых важных решениях, которые приняты за последние месяцы, можно отметить два. Первое – принятие пакета документов, которые регламентируют осуществление в Дзержинске инициативных проектов жителей. Эти нормы были созданы практически «с чистого листа», поэтому вызвали бурное обсуждение, которое в итоге вылилось в принятие дополнительных правок к документам. Правки сделали непосредственное воплощение инициатив в жизнь проще как с организационной, так и с финансовой точки зрения. Например, чтобы подать заявку на проект городского масштаба, нужно получить поддержку 1 процента жителей, а не 50, как раньше. Теперь мы ждем идей от активных дзержинцев, чтобы получить первый опыт реализации проектов и понять, как нормы работают «на земле».

Второе — внесение изменений в Устав. Он корректируется регулярно, поскольку изменяется в соответствии с федеральным законодательством, но есть и поправки, которые предлагаются депутатами. В последнем изменении – это норма, касающаяся возможности для председателя Думы работать на общественных началах, как все депутаты. Ранее был закреплен порядок, когда депутат, избранный председателем, имел право работать только как руководитель Думы.

Комитет по делам молодежи, науке и связям со СМИ

Полномочия комитета. Оказывает содействие администрации города в разработке муниципальных молодежных и детских программ, научных и научно-технических программ, программ содействия средствам массовой информации и рассматривает вопросы их исполнения. Рассматривает вопросы формирования, осуществления и контроля молодежной политики в городском округе. Участвует в рассмотрении вопросов поддержки, развития различных форм духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодежи. Оказывает поддержку художественному, научно-техническому творчеству и солидарности молодежи, развитию массовых видов спорта и туризма, совершенствованию системы социального обслуживания, отдыха, оздоровления, а также содействие учебным заведениям, расположенным на территории городского округа в развитии научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Председатель комитета

Алексей Илюгин:

— Первые заседания комитета были связаны с принятием отчетов о работе администрации, отдела молодежи, молодежного парламента и всех муниципальных учреждений, входящих в эту сферу. Уже утвержден план работы на первое полугодие, в том числе нам предстоят совместные мероприятия с отделом молодежи администрации города.

На днях я, как председатель комитета, посетил вместе с главой города Иваном Носковым клуб инвалидов «Вера» при МБУ СП «Комплексный центр по работе с детьми и молодежью «Молодежные инициативы». В составе комиссии мы проверили состояние помещения, были определены задачи для улучшения работы данного учреждения.

В связи с тем, что бюджет на текущий год уже утвержден, но учреждение нуждается в дополнительном финансировании, будем пытаться вносить изменения в финансовый документ, искать внебюджетные источники доходов, например, привлекать спонсоров или инвесторов.

Как руководитель общественной организации, я имею опыт работы с грантами. Таким образом, я могу проконсультировать руководителей учреждений по вопросам привлечения грантов для осуществления дальнейшей деятельности.

Разрабатываем ряд проектов, связанных с взаимодействием с городскими средствами массовой информации. Планируем организацию круглых столов для представителей СМИ на постоянной основе. Такой площадки в городе нет, а она нужна для общения представителей власти с журналистским сообществом города.

В планах комитета – организация ряда встреч с руководителями вузов города, где будут заслушаны все пожелания и предложения для дальнейшего взаимодействия и полноценной работы.

Мандатная комиссия

Одна из постоянных комиссий, образуемых в начале работы каждого созыва. Собирается для проведения и подсчета голосов при тайном голосовании. В VII созыве не собиралась.

Антикоррупционная комиссия

Работает в соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному (должностному) поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении депутатов Городской думы Дзержинска и руководителей подведомственных организаций. Напомним, конфликт интересов возникает в тех случаях, когда личная заинтересованность гражданского служащего может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. В VII созыве не собиралась.

Подготовила Ольга СЕРЕГИНА

Фото Руслана Лобанова