Главные итоги работы Глеба Никитина на посту губернатора Нижегородской области
Глеб Никитин 26 сентября 2017 года был назначен Президентом России исполняющим обязанности губернатора Нижегородской области. Планы молодого политика были по-хорошему амбициозны. Что изменилось в жизни региона? Подводим итоги за первые три года.
Сельское хозяйство
Особое внимание при губернаторе Глебе Никитине уделяется развитию сельского хозяйства. За последние три года было построено и реконструировано 52 животноводческих комплекса, в них дают молоко 16509 буренок. Причем большинство ферм, а именно 33, было построено вновь.
Радуют показатели молочного и мясного животноводства. Они стабильно растут: в 2017 году было произведено 516,9 тысячи тонн молока и 122,9 тысячи тонн мяса, по прогнозам 2020 года будет получено 555 тысяч тонн молока и 144,5 тысячи тонн мяса.
Подобных результатов не удалось бы добиться без государственной поддержки и средств регионального и федерального бюджетов. В 2020 году аграрии получили 4147,4 миллиона рублей финансовой помощи, из них 2898,3 миллиона — средства областной казны.
Обновление парка сельхозтехники является одним из ключевых направлений развития АПК. На возмещение части затрат по покупке техники и оборудования аграриям предоставляются субсидии. В 2017 году на приобретение 81 единицы сельхозтехники был выделен 81 миллион рублей, в 2019-м было направлено уже 192,3 миллиона рублей на приобретение 355 сельхозмашин, на сентябрь нынешнего года аграрии получили 154,8 миллиона рублей на покупку 268 машин сельхозтехники.
В агрохозяйстве региона также создается благоприятный инвестиционный климат. В сельскохозяйственном комплексе региона реализуются более 70 инвестиционных проектов на общую сумму 40 миллиардов рублей, создано около 1700 рабочих мест.
Здравоохранение
За три года главе региона удалось сделать немало, чтобы медицина стала для нижегородцев более доступной и качественной.
В разных районах области начали работать 15 новых фельдшерско-акушерских пунктов. До конца нынешнего года откроются еще три.
По инициативе губернатора запущена и успешно реализуется региональная программа капитального ремонта больниц и поликлиник. Она началась в 2017 году с капремонта 25 медучреждений, тогда было потрачено 199,5 миллиона рублей. В 2019 году обновили уже 101 больницу и поликлинику, потратив 726,6 миллиона рублей. Сопоставимы с этими результатами и цифры нынешнего года: на ремонт 93 медицинских организаций направлено 606,9 миллиона рублей. Не менее амбициозные планы и на будущее. До конца 2024 года капитальный ремонт ждет 160 больниц и поликлиник.
Еще один уникальный проект, запущенный по инициативе Глеба Никитина, был особенно принят жителями области. В 2019 году многопрофильные врачебные бригады отправились в путь на «Поездах здоровья». Медики объехали 149 населенных пунктов в 48 районах региона, обследованы 24 тысячи пациентов, проведено около 50 тысяч консультаций специалистов. Выполнено более 130 тысяч исследований. Впервые выявлено 3500 заболеваний, в том числе 230 случаев подозрений на злокачественные новообразования. Программа приостановлена из-за пандемии коронавируса, но как только ситуация нормализуется, будут сформированы 4 «Поезда здоровья».
Тяжелобольных из дальних уголков региона в больницы областного центра теперь доставляют на вертолетах санитарной авиации. В прошлом году, например, было эвакуировано 333 пациента, что в два раза больше запланированного в национальном проекте «Здравоохранение».
Кардинально пересмотрены подходы к оказанию помощи онкологическим больным. В систему объединены региональный онкологический диспансер на 712 коек, два межрайонных онкологических отделения в Павлово и Арзамасе, 88 первичных онкологических кабинетов в поликлиниках, 103 смотровых кабинета, паллиативные и реабилитационные койки в больницах.
Результаты работы учреждений здравоохранения напрямую зависят от квалифицированных специалистов. Для сохранения и закрепления кадров по инициативе Глеба Никитина в 2019 году принята программа «Улучшение жилищных условий специалистов». Благодаря ей в больницы и поликлиники сельских районов пришли работать 25 врачей и 28 медицинских работников среднего звена. Также в области продолжается реализация федеральной программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер». С 2012 по 2019 год в медучреждения устроились 412 врачей и 56 фельдшеров.
Образование
Хорошее образование начинается с создания благоприятной среды для детей любого возраста. Регион давно нуждается в детских садах, и за два последних года их было построено 21, группы смогли посещать 2175 детей. До конца 2021 года малышей примут еще в 22 детсадах.
Полным ходом идет и строительство новых школ. С 2017 года в разных районах появились 8 новых школ, до конца нынешнего года к ним добавятся еще 6.
Региональная программа «Капитальный ремонт образовательных организаций Нижегородской области» стартовала по инициативе губернатора Глеба Никитина. За 2019 год капитально отремонтировали 5 школ, в этом году обновят еще 15.
В рамках реализации национального проекта «Образование» активно проходит процесс цифровизации в образовательных учреждениях всего региона. В сельских школах создаются «Точки роста» — центры образования цифрового и гуманитарного профилей. Также для школьников создаются детские технопарки — «Кванториумы».
Культура, туризм, спорт
В Нижегородской области с 2017 года действует несколько программ, направленных на ремонт и строительство Домов культуры и библиотек. С каждым годом число обновленных очагов культуры растет. Кроме того, в районах открываются виртуальные концертные залы, и сельские зрители могут увидеть выступления лучших российских музыкантов и театральных коллективов.
Также модернизируются детские школы искусств, создаются модельные библиотеки.
Все больше гостей приезжают в Нижегородскую область, чтобы познакомиться с ее историей, памятниками архитектуры и местами паломничества. За три года туристский поток вырос на 202,5 тысячи человек, только в 2019 году регион посетило 1269,4 тысячи гостей.
Прошлый год – начало создания трех туристских кластеров: паломнического «Арзамас-Дивеево-Саров», промышленного «Индустриально-туристский парк «Баташев» в г.о.г. Выкса» и круизного «Ока-Волга».
За последние три года в Нижегородской области успешно прошли крупнейшие спортивные события не только федерального, но и мирового уровня. Во время подготовки к ним спортивная база Нижнего Новгорода значительно изменилась. К чемпионату мира-2018 был построен стадион «Нижний Новгород». Во время мундиаля начал работать один из современных спортивных комплексов региона — центр «Борский».
Для массовых занятий физкультурой и спортом построены четыре ФОКа — в Выксе, Воскресенском, Тоншаевском и Дальнеконстантиновском районах. С 2019 года создаются скейт-парки не только в Нижнем Новгороде, но и в Дзержинске, Арзамасе, Выксе, Кстове, на Бору.
Заниматься спортсмены-любители могут и в залах, и на улицах, и во дворах. В 2019 году появилось 16 воркаут-площадок, в этом году их станет на 13 больше.
Для спорта высших достижений будет построен зал художественной гимнастики в Заволжье, крытый каток на 140 мест в Ковернино, крытый футбольный манеж на территории спортивного центра «Борский».
Сегодня более 40 процентов нижегородцев регулярно занимаются физической культурой и спортом. А число золотых, серебряных и бронзовых медалей, завоеванных нижегородскими спортсменами на различных соревнованиях, растет с каждым годом. В 2019 году в копилке региона было 424 награды разного достоинства, это почти в два раза больше, чем в 2016 году.
Многодетные семьи
За три года в Нижегородской области стало больше многодетных семей: их 26897, а в 2017 году было 22216. Увеличилось и количество семей, в которых не меньше трех детей.
К стимулирующим выплатам из федеральной и региональной казны добавилась возможность получить в собственность участка для строительства жилья. В 2020 году был принят областной закон, благодаря которому многодетные семьи могут взамен земельного участка получить сертификат номиналом 470 тысяч рублей на улучшение жилищных условий.
Ольга Щетинина, заместитель председателя Законодательного собрания Нижегородской области, руководитель фракции «Единая Россия», анализируя основные итоги работы Глеба Никитина на посту губернатора Нижегородской области за прошедшие три года, отметила, в первую очередь, успешную реализацию социальных программ:
— Стратегия развития Нижегородской области предусматривает в качестве одного из ключевых направлений развитие человеческого капитала, комфортной среды для проживания, здравоохранения и образования — в общем, всего того, что входит в понятие «развитие социальной сферы».
В зоне внимания губернатора — поддержка многодетных семьей, а также детей, оставшихся без попечения родителей. Активная работа в этом направлении ведется вместе с нашими некоммерческими организациями. Кроме того, депутаты Заксобрания области поддержали инициативу Глеба Никитина по предоставлению многодетным семьям взамен земельного участка сертификата на улучшение жилищных условий на сумму до 470 тысяч рублей. На мой взгляд, такое решение было правильным и своевременным.
Одним из важных направлений отмечу также решение Глеба Никитина создать в регионе равные возможности каждому жителю. Мы пересмотрели понятие «доступная среда», уделяя особое внимание сопровождению людей с особенностями развития, начиная с процесса выявления заболевания до получения образования и трудоустройства. Например, уже принята региональная концепция непрерывного сопровождения людей с расстройством аутистического спектра. При активном участии главы региона ведем работу по ее реализации и изменению законодательства.
Конечно, необходимо отметить и запуск программы по капремонту школ и детских садов за счет средств областного бюджета. Кстати, расходы на реализацию госпрограммы по капремонту образовательных организаций области стали одними из наиболее социально значимых. Объем финансирования программы в этом году составил почти 1,5 миллиарда рублей. Выполнен капитальный ремонт в 15 школах, а также отдельные виды ремонтных работ в 62 школах и 168 дошкольных организациях в районах области.
Да, пандемия внесла коррективы в нашу жизнь. Однако региону удалось справиться с ней: по указу главы региона были оперативно построены новые медицинские учреждения, а также созданы дополнительные койко-места в существующих. Но остается и текущая работа. Помимо масштабного переоснащения наших медицинских учреждений, в регионе по всем населенным пунктам курсируют «Поезда здоровья».
Конечно, работы еще предстоит много. Но я уверена, что благодаря настойчивости и стремлению Глеба Никитина к тому, чтобы сделать нашу область одной из самых комфортных и удобных для проживания, у него все получится. А мы обязательно поможем!
Благоустройство
В благоустройстве парков, дворов, скверов и других общественных пространств в Нижегородской области произошел настоящий прорыв. В 2017 году было обновлено всего 14 общественных пространств, шесть парков, 172 дворовые территории. С каждым годом комфортных мест для отдыха городских и сельских жителей становится больше. В этом году благоустроено 138 общественных пространств, 125 дворовых территорий. Немаловажно, что в год 75-летия победы в Великой Отечественной войне новый облик появился у 980 памятных мест, практически в каждом населенном пункте области.
Добиться таких результатов помогло не только значительно увеличение финансирования, в том числе по национальному проекту «Жилье и городская среда», но и заинтересованность местных властей и самих жителей.
Говоря о трехлетии работы Глеба Никитина на посту главы Нижегородской области, депутат Законодательного собрания Нижегородской области Юрий Лебедев заявил, что Глеб Никитин закладывает хорошие основы, чтобы войти в историю региона:
— Любой губернатор входит в историю своей области двумя основными моментами, — считает Юрий Лебедев. – Первый: он не должен делать стратегических ошибок в развитии области, поскольку они могут сработать через несколько лет и привести к проблемам. И наш губернатор за последние три года таких стратегических ошибок не сделал.
Второй: это, конечно, большие проекты, то, что он оставит в области после своей работы. Здесь надо отдать должное Глебу Сергеевичу – он оставляет хороший след в области. Можно много перечислять, на это не хватит времени. Но то, что мы видим в городах и поселках — капремонт общественных пространств, реконструкция парков, скверов, дворовых территорий, строительство садиков, школ, развязок в Ольгино и Золотово, виадук на улице Циолковского в областном центре – это все говорит о том, что большие проекты в регионе есть и они войдут в историю.
У людей может возникнуть вопрос: а где он деньги берет? И это третья черта, которая мне нравится в работе нынешнего губернатора: он очень хороший лоббист. Только за счет областного бюджета эти объекты не появились бы. Это деньги, которые нижегородцы заработали, а федерация их забрала себе, но губернатор сумел сработать так, чтобы деньги снова вернуть в Нижний Новгород. Только в 2020 году будет освоено 28 миллиардов рублей федеральных средств – это порядка 20 процентов областного бюджета. На следующий год цифра будет уже 35 миллиардов. Никитин своим авторитетом сумел доказать, что эти средства необходимы региону.
Экономика и бизнес
За последние три года улучшились основные социально-экономические показатели развития Нижегородской области. С каждым годом рос валовой региональный продукт. Если в 2017 году он составлял 1261,9 миллиарда рублей, то в 2019 достиг 1482,1 миллиарда рублей.
Всего в 2019 году нижегородские промышленные предприятия отгрузили продукции на 1 триллион 581 миллиард рублей. Это на 3,9 процента больше, чем за 2018 год.
С 2017 года регион становится все более привлекательным для инвесторов, которым создаются самые благоприятные условия для работы. Например, сокращено время прохождения и количество запрашиваемых документов при оказании госуслуг. В моногородах Нижегородской области в 2019 году были созданы территории социально-экономического развития (ТОСЭР) «Володарск» и «Решетиха». Компании-резиденты ТОСЭР получают налоговые льготы и пониженные ставки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды. А в 2020 году в Дзержинске создана особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Кулибин». Уже подписаны соглашения с потенциальными инвесторами, готовыми вложить в более 6 миллиардов рублей.
За время правления Глеба Никитина в области были разработаны серьезные меры господдержки промышленных предприятий с привлечением средств из федерального и регионального бюджетов. Среди них субсидия на возмещение части затрат промышленных и научных организаций, связанных с уплатой процентов по кредитам, полученным в российских банках. Промпредприятиям также выделяется субсидия для возмещения части затрат на оплату услуг по добровольной сертификации продукции.
За 2017-2019 годы зарплата нижегородцев в реальном выражении выросла почти на 10 процентов. В прошлом году она достигла 35212 рублей, что на 15,9 процента выше уровня 2017 года.
Цифровое развитие
В этом году Нижегородская область успешно сдала экзамен по цифровизации. Именно благодаря уже проделанной работе, регион наряду с Москвой успешно провел электронное голосование по поправкам в Конституцию РФ. Также внедрена и действует система на базе Единого портала государственных и муниципальных услуг, которая позволяет людям направить сообщение или вопрос в органы власти по различным сферам деятельности. За полгода работы на платформу поступило более двух тысяч обращений от граждан.
Нижегородская область стала одним из шести регионов страны, где был запущен Центр управления регионом (ЦУР) в рекордно короткие сроки. Эта единая информационно-аналитическая система собирает входящую информацию от населения из всевозможных источников, начиная от звонков, заканчивая интернет-обращениями в социальных сетях. Полученные данные позволяют принимать проекты «умных» решений — как стратегические, так и тактические.
Во время пандемии на Центр управления региона легла объемная задача по информированию населения о мерах, введенных государством по предупреждению распространения заражения COVID-19. За пять месяцев работы ЦУР (май-сентябрь) было принято и отработано свыше 12 миллионов обращений жителей (это входящие заявки на портале «ВамРешать», звонки на телефон 112, оформление заявок на выход из дома, сообщения в соцсетях).
Дороги
Один из самых успешных национальных проектов на территории Нижегородской области — «Безопасные и качественные автомобильные дороги». С 2018 по 2020 год было отремонтировано 2518 километров дорог. Только в этом году на обновление автопутей выделено 8,6 миллиарда рублей.
Кроме того, продолжается строительство новых участков. По планам 2020 года 34,9 километра асфальта будет положено там, где его никогда не было. Потратят на новые трассы 6,3 миллиарда рублей.
Начали решаться и многолетние транспортные проблемы. В конце нынешнего года завершится строительство автомобильной дороги Н.Новгород-Шахунья-Киров на участке Неклюдово — Золотово протяженностью 8,31 километра. Цена контракта – 3,5 миллиарда рублей.
Вовсю строится транспортная развязка в районе Ольгино. Протяженность новой дороги – около 1,5 километра. В рамках подготовки к празднованию 800-летия Нижнего Новгорода ведутся работы по реконструкции автомобильных дорог по улицам Циолковского, Кузьмина, Светлоярской со строительством транспортной развязки разных уровней.
Политолог, профессор Нижегородского института управления – филиала РАНХиГС Андрей Дахин, подводя итоги трехлетней работы Глеба Никитина на посту главы Нижегородской области, отметил, что тема транспортных развязок при нынешнем губернаторе получила особое внимание:
— Ключевые инфраструктурные объекты завершены или близки к завершению, начаты новые. Большая работа сделана в рамках национальных проектов, в частности, по благоустройству городских территорий, общественных пространств. Это федеральный заказ, в исполнении которого область активно участвует.
Что же касается моментов, показывающих своеобразие видения губернатором будущего нашего региона, то наиболее яркий из них связан с развитием кластера IT-технологий, с проработкой комплекса крупных объектов.
Виктор БОКОВ
Фото Юлии Горшковой
