НОВОГОДНИЕ КОНКУРСЫ: ЧТО, ГДЕ, КОГДА

«Новый год в нашем дворе!»

ЧТО: Городской конкурс на лучшее новогоднее оформление дворовой территории «Новый год в нашем дворе!», организованный администрацией города, департаментом культуры, спорта, молодежной и социальной политики, департаментом жилищно-коммунального хозяйства. Принять участие могут жители домов, ТОС или физические лица (группа лиц) без ограничения возраста.

В конкурсе три номинации: 1-е место «Двор года», 2-е место «Новогодний дворик», 3-е место «Двор для жизни». Выбор победителей осуществляется конкурсной комиссией, состоящей из представителей администрации города, депутатов Городской думы, представителей общественных организаций и управляющих компаний. Критерии оценки: комплексное художественное решение оформления дворовой территории новогодними атрибутами и символикой; наличие и красочное оформление новогодней ели, растущей во дворе; уникальность идей праздничного оформления; использование световых элементов, праздничной иллюминации; использование нестандартных технических решений в оформлении; наличие скульптурных композиций, ледяных или снежных фигур, сказочных персонажей, горок и т.д.; оригинальность конструкций, их эстетическое оформление; общее санитарное состояние дворовой территории.

В ходе интернет-голосования в группе ВКонтакте «Администрация города Дзержинска» (https://vk.com/dzeradm) будет определен победитель в номинации «Приз зрительских симпатий». Проголосовать можно путем нажатия кнопки «Мне нравится» под одной или несколькими фотографиями. Победители определяются по наибольшему количеству «лайков».

ГДЕ: Заявки на участие в конкурсе принимаются до 28 декабря по электронной почте okultura@mail.ru. Справки по тел. 25-55-47. К заявке могут быть приложены графические, фото- и видеоматериалы, а также текст с пояснениями и описанием выполненных мероприятий, проведенных во дворе. Документы, поступившие после указанного срока, не рассматриваются.

КОГДА: Конкурс проводится в три этапа. Первый этап (до 28 декабря) – подача заявок на участие; второй этап (29 декабря) – рассмотрение заявок, определение победителя; третий этап (с 3 по 7 января 2021 года) – награждение участников.

Информация об итогах конкурса будет размещена на сайте администрации города. Награждение победителей призами и памятными подарками состоится во дворах-победителях по графику, размещенному на сайте администрации и в группе ВК.

«Лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка и услуг»

ЧТО: Городской конкурс «Лучшее новогоднее оформление предприятий потребительского рынка и услуг 2020 года», организованный департаментом промышленности, торговли и предпринимательства администрации города. К участию приглашаются торговые центры, магазины, предприятия бытового обслуживания и гостиницы.

Комиссия будет оценивать претендентов по нескольким критериям: световое и тематическое оформление витрин, входных зон, прилегающей территории, стилеобразующих элементов и сюжетов новогодней тематики, наличие елки и новогоднего убранства внутреннего интерьера, использование в оформлении элементов новизны, оформление торговых мест, праздничные наряды персонала и др.

Кроме того, комиссия будет обращать внимание на стилевое единство оформления, использование светодинамических эффектов, оригинальность, индивидуальность и в целом создание атмосферы праздника.

ГДЕ: Конкурсы проводятся по нескольким номинациям: «Лучшее новогоднее оформление уличной витрины», «Лучшая зимняя композиция флориста», «Лучшее комплексное новогоднее оформление предприятия потребительского рынка», «Лучшее новогоднее оформление магазина по продаже продовольственных товаров», «Лучшее новогоднее оформление магазина по продаже промышленных товаров», «Лучшее новогоднее оформление предприятия общественного питания», «Лучшее новогоднее оформление предприятия бытового обслуживания», «Лучшее новогоднее оформление предприятия гостиничного бизнеса», «Лучшее оформление новогодней ели».

КОГДА: Конкурс проводится с 1 декабря 2020 года по 14 января 2021 года в два этапа. С 11 по 20 декабря конкурсная комиссия осматривает предприятия и определяет победителей в каждой номинации. Затем с 20 декабря по 14 января будут опубликованы итоги. Победители конкурса в каждой из номинаций награждаются почетными грамотами администрации города и памятными сувенирами.

«Дзержинский снеговик»

ЧТО: Открыт прием заявок на конкурс «Дзержинский снеговик», организованный департаментом культуры, спорта, молодежной и социальной политики администрации города. К участию приглашаются команды из трех человек любого пола и возраста. Команды могут быть семейными, представлять свое предприятие, творческий или спортивный коллектив, либо просто группу друзей.

ГДЕ: Сам конкурс состоится 27 декабря в Городском парке культуры и отдыха на аллее возле Дзержинского тетра кукол. Для регистрации необходимо направить заявку по форме на электронную почту: sport-dzr@mail.ru.

КОГДА: Заявки принимаются до 20 декабря! Справки по телефону 25-55-54 (по будням, с 9:00 до 17:00). К конкурсу будут допущены первые 30 зарегистрированных команд, которые будут разделены на две группы. Первая («утренняя») группа начнет создавать своих снеговиков в 10:00, вторая группа — в 12:00. На «строительство» соревнующимся дается один час. После подведения итогов соревнования участники будут награждены грамотами и памятными сувенирами от администрации города.

Глеб Андреев: «Дзержинск должен быть комфортным городом»

Бытует мнение: мол, о внедрении каких цифровых технологий в городское хозяйство может идти речь, когда еще не все дворы заасфальтрованы и не все лавочки установлены. Первый заместитель главы города Глеб Андреев согласен: да, Дзержинск нужно и должно благоустраивать. Но при этом не стоит забывать, что мы живем в XXI веке, и неразумно отказываться от современных технологий, управляя, что называется, по старинке.

«Всевидящее око»

— Глеб Игоревич, середина декабря — уже можно подводить итоги уходящего года. Какими знаковыми событиями он запомнится вам, первому заместителю главы Дзержинска?

— Конечно, я бы отметил весомый объем дорожного благоустройства: было капитально отремонтировано десять дорог! С «нуля» был создан новый парк «Утиное озеро», запущено обновление центрального парка, построен фонтан на Торговой площади, дан старт возведению новой школы и многое другое. Мне не очень бы хотелось повторяться: эти темы неоднократно поднимались в газете. Да, команде Ивана Николаевича Носкова удалось многое сделать, но еще больше – предстоит. Закрыть все потребности развития городской инфраструктуры за такой короткий срок нереально. Но мы работаем.

И в связи с этим хочу обратиться к жителям: пожалуйста, берегите все, что делается в городе. Никогда не будет красиво и чисто там, где этого не ценят. Хочу привести в пример столицу. И не в смысле объема финансирования работ по благоустройству, а в плане отношения москвичей к этим самым работам. В Москве не модно и не круто мусорить, ломать, вести себя вызывающе. Надеюсь, продолжающееся преображение города будет также повышать и культуру поведения дзержинцев.

— Не хочу вас расстраивать, но, мне кажется, что граждане, которые неподобающе ведут себя в тех же парках, увы, газет, не читают. С ними как быть? За всеми вандалами не уследишь…

— Вот в том числе и с этой целью мы планируем создать в городе инфраструктуру видеонаблюдения и мониторинга. Соответствующий проект готов и согласован с силовыми структурами. Но без финансовой поддержки области реализовать его будет сложно. К сожалению, нынешняя ситуация, связанная с ковидом, перераспределением финансовых ресурсов, не всегда на руку каким-то начинаниям.

Итак, кратко суть проекта. На начальном этапе будет создано два контура безопасности. Первый – внутренний – объединит 805 дворов: камеры наблюдения будут установлены в 2500 подъездах. Второй контур – внешний – это места массового скопления граждан (всего выделено 127): площади, парки, территории перед торговыми центрами и прочее. Под всеобщее «городское око» также попадут автомобильные дороги и поселки. Будет создана единая сеть видеонаблюдения.

— Кто определял, где будут установлены камеры?

— Рабочая группа из представителей администрации, УВД и ФСБ города. В течение нескольких месяцев специалисты анализировали места массового посещения людей. Как итог: определены все «точки», проанализировано, каким образом на каждой конкретной «точке» будет установлена видеокамера, от чего ее будут «запитывать». С гордостью могу сказать: в стране такие глобальные проработки проекта по безопасности в масштабах одного муниципалитета можно по пальцам пересчитать: Москва, Питер и еще пара крупных городов. У нас вся система выстроена не фрагментарно, а централизованно – от А до Я.

Начало положено: в этом году уже установлено 93 камеры. На территории двух парков и нового фонтана. Кстати, теперь все места, которые попадают под благоустройство, автоматически оборудуются камерами: это сразу закладывается в проект.

— Вы озвучили два контура безопасности. Будут и другие?

— Третьим планируем сделать контур безопасности объектов соцсферы. Хочу подчеркнуть, что мы создаем не просто систему видеонаблюдения, но и мониторинга. И это очень важно! Современное программное обеспечение видеокамер имеет очень широкий функционал — от распознавания лиц до детекции внештатной ситуации. К примеру, камера может реагировать на большое скопление людей в одной точке или на оставленный без присмотра предмет. Вся информация, полученная с внутреннего и внешнего контуров, будет поступать в Ситуационный центр, который мы планируем создать на базе нынешней Единой дежурной диспетчерской службы (ЕДДС).

«Дежурный по городу»

— Ситуационный центр нужен только для этого?

— Нет, у него более масштабные цели. Сюда, на единый пульт, будет сведена информация о работе всех систем жизнеобеспечения города. Техническим и программным сведением в одну «точку» будет заниматься реорганизованное из отдела информационных технологий управление цифровой трансформации. Кстати, в числе прочих задач новой структуры – повышение мобильности и оперативности работы городской администрации. Речь, в первую очередь, идет о четком электронном документообороте и переходе на перспективную и экономичную IP-телефонию.

— Вернемся к Ситуационному центру. Чисто технически как он будет работать?

— На базе единой интеграционной платформы. Это некая программная «пирамида», на которую будут «навешиваться» модули, отвечающие и показывающие работоспособность всех городских инфраструктур – транспортной, тепло-, водо-, энергоснабжения и т.д. Причем у этой платформы будет не только функция визуализации, но и, что очень важно, функция единой аналитики.

— Уже есть готовые модули?

— Да. И те, что разработаны муниципалитетом, и модули ресурсоснабжающих организаций. Начнем с первых. В городе, по итогам выполненного энергосервисного контракта, внедрена система управления наружным освещением. Было заменено 5580 светильников на новые — светодиодные. Было поменяно 92 шкафа управления линиями. Создан единый график освещения (раньше его не было), который совмещен с длиной светового дня, он «вшит» в шкафы управления линиями. Каждые десять дней время включения/ выключения системы меняется.

Самое главное – разработанный программный продукт позволяет эксплуатирующей организации видеть всю картину наружного освещения целиком. Причем не просто видеть, но и улавливать нарушения в работе системы: если фиксируется потеря потребляемой мощности – значит, на линии неисправность. Согласитесь, это удобно и оперативно: не надо ждать звонка от жителей, что где-то не работает какой-то фонарь.

— Современное программное обеспечение – это, несомненно, здорово. Но некоторые жители города утверждают, что с новыми светильниками лучше не стало.

— Начну с того, что энергосервисный контракт — услуга, предметом которой является замена существующих светильников на новое современное оборудование. Соответственно, она не подразумевает строительства новых светоточек. При этом хочу особо подчеркнуть: проектом был предусмотрен полуторакратный запас по освещенности дорожного полотна. Поэтому высказывания по типу «лучше не стало» — не объективная оценка. Все выполненные работы принимались комиссией, в состав которой входили также представители ГИБДД. Последние неоднократно подтверждали: норматив по освещению дорог не просто выполнен, но и перекрыт. Об этом также свидетельствуют показания специального прибора – люксометра. Вот это – объективно.

Проблема, считаю, заключается в следующем. По нашей оценке, только на уличной дорожной сети не хватает порядка 4200 светоточек! Это очень влияет на субъективное восприятие недостатка света в городе. Плюс ко всему в Дзержинске исторически сложилось неравномерное расположение световых опор: расстояние между ними — то тридцать метров, как положено, то больше.

Мы сверстали перечень улиц и проездов, где необходимо «строить» свет заново. Естественно, во главе перечня те участки, на которых находятся объекты соцсферы. Работа в этом направлении уже начата: до конца года новые светильники появятся возле школ № 9, 14 и 23, а также на пересечении улиц Петрищева и Гайдара, где наблюдается интенсивное дорожное движение. За короткий срок построить большое количество светоточек трудно, так как нужны серьезные финансовые вложения из местного бюджета.

Следующий готовый программный продукт касается работы транспорта. Это автоматизированная система оплаты проезда и контроля маршрута. Она уже работает, но пока только на базе МУП «Экспресс». В стадии апробации — система по контролю пассажиропотока.

Кроме того, у нас достигнута договоренность с компаниями «Т Плюс» и «ДВК»: они разрешат Ситуационному центру «подцепиться» к их программно-аппаратному продукту. Уточню, что здесь не будет исчерпывающей информация о внутренней деятельности компании: нам нужно будет видеть лишь штатность работы системы тепло- и водоснабжения города. То есть Ситуационный центр – это как «дежурный по городу». Именно – по всему городу, а не по каким-то отдельным сферам деятельности.

— Чем он будет отличаться от ныне существующей Единой дежурной диспетчерской службы?

— ЕДДС – это, по сути, служба приема экстренных сообщений и их дальнейшая трансляция ответственным структурам. Мы же хотим поднять эту службу на более высокий уровень. Повторю, операторы Ситуационного центра будут видеть всю структурированную информацию, что позволит работать, так сказать, на опережение. Не надо будет ждать, к примеру, звонка жителей, что где-то нет отопления или воды. Операторы сразу будут видеть все возникающие в той или иной инфраструктуре неполадки. Тем самым появится возможность их оперативного устранения, в иных случаях даже до того, как жители успеют ощутить последствия этих неполадок.

«Забор из датчиков»

— А возникающие «неполадки» в воздухе будут мониториться? Для такого города, как Дзержинск, вопрос экологической безопасности стоит практически на первом месте.

— Мы дорабатываем проект экомониторинга: формирование технической части в стадии завершения. Цель проекта – обустройство города датчиками для определения предельно допустимых концентраций вредных веществ в воздухе. В рабочую группу входят представители администрации города, компании «Мегафон», специалисты областных минэкологии, Роспотребнадзора, комплексной лаборатория по мониторингу окружающей среды города Дзержинска.

Суть в следующем. Обозначены две зоны в черте городского округа, с учетом розы ветров, которые будут «обнесены» постами из комплектов датчиков. На территории этих зон определено расположение экопостов и их комплектация. Комплектация будет не универсальная, а индивидуальная: на каждом посту установят именно те датчики, которые могут улавливать возможные превышения именно тех вредных веществ, которые характерны для близлежащей территории с учетом размещенных на ней промышленных предприятий. Вся информация с постов будет поступать в режиме онлайн.

— Где-то в стране запущены подобные проекты?

— Да. Но там «огорожены» датчиками только отдельные зоны. Мы пошли по другому пути и решили «завести» в проект всю селитебную территорию города.

— В продолжение темы экологии не могу не спросить вас о благоустройстве Святого озера…

— Я скажу только одно: мы благоустраиваем территорию, находясь в гармонии с природой. Недавно закончили второй этап, сейчас разрабатываем концепцию третьего этапа благоустройства. Планы масштабные – сделать на Святом дзержинскую Ривьеру, вписывающуюся в окружающий ландшафт, нимало не нарушая его. Будем развивать прилегающие зоны. Поля для игры в футбол, волейбол, бочча, площадка для воркаута, лодочная станция, смотровая зона с мостками, вэйк-парк, подвесной мост, игровая детская площадка, еще один пляж с топчанами, душевые – вот лишь неполный перечень того, что планируем сделать для отдыха дзержинцев.

Позволю себе вернуться к началу нашего разговора. Администрация Дзержинска ведет работу по всем направлениям – и по «приземленным», благоустраивая город, и по высокотехнологичным, внедряя в городскую инфраструктуру современные технические решения. Мне хотелось бы, чтобы Дзержинск стал комфортным городом, а это значит – красивым, чистым, благоустроенным, развитым, доступным, экологичным и, конечно, умным.

Беседовала Екатерина КОЗЛОВА

Фото Руслана Лобанова

Нина Аранович: «Нельзя допускать конфликтов между двумя ветвями власти»

Один из самых ярких депутатов седьмого созыва Городской думы Дзержинска – Нина Аранович. В городе ее знают как руководителя физкультурно-оздоровительного комплекса «Ока». Во вновь избранной Думе Нина Александровна возглавила бюджетный комитет, и теперь ей также приходится работать над главным финансовым документом Дзержинска – бюджетом на 2021 год. Корреспондент «Дзержинских ведомостей» попросил впервые избранного депутата поделиться впечатлениями от работы в городском парламенте.

Самый популярный комитет

— Нина Александровна, что для вас стало самой большой неожиданностью за два месяца работы в Городской думе? Или все ожидаемо?

— Самой большой неожиданностью для меня стала работа в онлайн-формате. Онлайн случился именно в тот момент, когда нашему комитету нужно было рассматривать важнейший вопрос – формирование бюджета города на следующий год. После избрания Городской думы состоялись два заседания комитета по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике. Одно заседание прошло в очном формате, другое – дистанционно. Когда депутаты работают удаленно, трудно почувствовать обратную связь, которая очень нужна при обсуждении вопросов, выносимых на комитет. Это был, пожалуй, самый неприятный момент. Приходится подстраиваться, если мы хотим поберечь свое здоровье и здоровье своих близких.

— Вы возглавили комитет по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике. Не знаю как теперь, но раньше этот комитет пользовался наибольшей популярностью среди депутатов. Считалось, что там «делят деньги». Насколько сложно для вас складывается руководство ключевым комитетом Думы, если учесть, что раньше вы не работали депутатом?

— Комитет действительно самый популярный в Городской думе, в него входит больше всего депутатов – 13 человек. И это не удивительно: бюджет — основополагающий финансовый документ нашего города, на основании которого живет Дзержинск. Я бы не сказала, что депутаты стремятся попасть в наш комитет только для того, чтобы как-то влиять на распределение бюджетных средств. Скорее, хотят быть более информированными. Например, на заседаниях комитета всегда присутствуют представители департамента финансов городской администрации, которые готовы ответить на любой вопрос. Кстати, изменения в бюджет сначала рассматриваются на всех профильных комитетах. И только потом, более детально и подробно – на бюджетном комитете. А мы уже готовим рекомендации для пленарных заседаний Думы.

— Главная тема – формирование бюджета города на следующий год?

— Да, но параллельно идет работа и над бюджетом 2020 года. Потому что в бюджет текущего года ежемесячно вносятся изменения. Деньги перераспределяются с одних статьей бюджетных расходов на другие, поскольку где-то расходы уменьшаются, а где-то увеличиваются.

Социальный бюджет

— Что бы вы отметили в бюджете следующего года?

— Проект бюджета Дзержинска на 2021 год опубликован. Прошли публичные слушания. Бюджет сформирован как бездефицитный. Доходы равны расходам. В существующих условиях очень важно не увеличивать муниципальный долг, а сокращать прежние долги. Бюджет 2021 года на 70 процентов – социальный. Это расходы на социальную политику, образование, культуру, физкультуру, спорт. Бюджет программный, состоит из 17 программ.

Некоторые статьи документа не изменяются из года в год, поскольку продиктованы федеральным законодательством. А есть такие статьи бюджета, которые могут меняться в зависимости от обстоятельств. Например, ремонтные работы, строительство новых объектов, новых дорог и ремонт уже существующих.

— Впервые в рамках бюджета города на 2021 год появляется строка «инициативный бюджет». Другими словами, жители города теперь вправе самостоятельно предлагать инициативы по использованию бюджетных средств. Кто конкретно может претендовать на так называемое инициативное бюджетирование?

— На инициативное бюджетирование в проекте городского бюджета на 2021 год предусмотрено 40 миллионов рублей. Данные средства будут направлены на реализацию социально значимых проектов в Дзержинске, выбирать которые будут сами жители. Инициативное бюджетирование дает возможность дзержинцам участвовать в процессе принятия бюджетных решений.

Инициативные проекты — мероприятия, имеющие приоритетное значение для жителей города, проект должен быть ориентирован на решение конкретной проблемы. Инициативными группами, которые выдвигают проект, могут быть самые разные объединения граждан. Например, группа численностью не менее пяти человек, ТОСы, товарищество собственников недвижимости, общественный совет при главе города, молодежный парламент города, социально-ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие деятельность на территории города, Общественная палата города Дзержинска.

— Прошло два заседания бюджетного комитета. Какая атмосфера царит на заседаниях? Идет профессиональный разговор или новичкам депутатского корпуса пока не хватает опыта?

— Атмосфера достаточно конструктивная. Депутаты задают вопросы чаще всего со знанием дела. Выделить конкретные вопросы по степени важности я не могу. Бюджетные вопросы важны все без исключения.

Звено между депутатами и администрацией

— Вы руководите муниципальным учреждением. Не означает ли это, что вы по определению не можете возражать против тех ли иных требований администрации города? Или все-таки свобода действий у председателя думского бюджетного комитета имеется?

— Депутаты – свободные граждане со своим личным мнением, и никто не запрещает нам его выражать, защищая свои позиции. Как председатель бюджетного комитета я работаю напрямую с директором департамента финансов администрации. Мы вместе разбираем все возникающие острые вопросы. Департамент финансов формирует бюджет города, а депутатский корпус его согласовывает. Соответственно, я как председатель комитета являюсь тем звеном, которое соединяет депутатов и представителей администрации. Чтобы не получалось так: каждый депутат начинает вдруг судорожно участвовать в формировании бюджета. Депутаты уже понимают: если есть предложение о расходах, то, согласно положению о Городской думе, они должны предложить или статью доходов, или дополнительный источник доходов.

— Есть мнение, что Дума должна быть независимым органом власти. Есть и другое мнение, что Гордума как орган представительной власти может и должна быть, прежде всего, помощником и советчиком исполнительной власти в лице администрации города. Вам какая точка зрения ближе и почему?

— Главное – конструктивная работа. Критика исполнительной власти должна быть обоснованной. Считаю, нельзя ни в коем случае допускать конфликтов между двумя ветвями власти, между администрацией города и Городской думой. Потому что от этого неизбежно пострадают наши избиратели – жители Дзержинска. В прошлые созывы Городской думы случалось бойкотирование депутатами отдельных вопросов повестки дня. Вопросов, которые требовали срочного решения, потому что влияли напрямую на обеспечение жизнедеятельности города. Депутаты должны подходить к решению каждого вопроса с точки зрения наших избирателей, но не руководствоваться при этом личными интересами. Если администрация и Дума не сходятся в решении какого-то вопроса, нужно вырабатывать оптимальные варианты решения. Для этого у нас есть профильные комитеты, мы можем писать запросы и встречаться с администрацией города. За месяц от одного до другого заседания Думы можно и нужно решить все спорные вопросы. Чтобы сами пленарные заседания Городской думы были рабочими.

По оптимальному сценарию

— То есть на комитетах можно спорить до хрипоты?

— Совершенно верно. Первое заседание нашего бюджетного комитета продолжалось, например, три часа. Когда все вопросы достойно отрабатываются, то депутаты понимают, что лишний раз поднимать вопрос на пленарном заседании Думы нет смысла.

— Предстоящий год, скорее всего, будет не самым легким в финансовом плане…

— Несмотря на изменения в налоговом и бюджетном законодательстве, повлекшие отмену с 2021 года ЕНВД, а также передачу в областной бюджет госпошлины, уплачиваемой через МФЦ, в целом прогноз поступлений налоговых и неналоговых доходов в городской бюджет увеличился относительно первоначального плана 2020 года на 282 миллиона рублей или на 12,8 процента. В том числе благодаря увеличению норматива отчислений от налога, взимаемого по упрощенной системе налогообложения, с 20 процентов в 2020 году до 30 процентов в 2021-м, а также благодаря дополнительному нормативу отчислений от НДФЛ, который вырос относительно 2020 года с 11,9 до 19,6 процента.

Прогноз по доходам на 2021 год рассчитан по оптимальному сценарию, учитывающему как возможные риски, связанные с ухудшением экономической ситуации, так и налоговый потенциал города. Таким образом, мы рассчитываем исполнить план по доходам в полном объеме.

Беседовал Сергей АНИСИМОВ

Фото Руслана Лобанова

Поселок Дачный

Это живописное местечко иногородние дачники когда-то называли «Растяпинской дачей». Поводом, вызывающим большой наплыв зажиточных нижегородцев и даже «столичных людей», служили удобное сообщение, сосновый лес и река Ока с ее пляжами. Важно было и то, что рядом с деревней не приставали пароходы с беспокойным людом. Здесь и сейчас великолепный отдых. Как и раньше, людей тянет сохранившийся лес, возможность позагорать или порыбачить на реке, великолепные виды правобережья.

Государственные крестьяне

Попасть в поселок Дачный просто: двигаешься на автобусе или своем авто по Речному шоссе, переезжаешь по мосту через канал Синючка, пересекаешь Дачную улицу (114 домов), встречаешься с улицей Тургенева (118 домов), вновь с Дачной улицей, которая петляет по поселку, оказываешься на улице Максима Горького (130 домов), поворачиваешь по ней налево, и вот он — центр поселка. Ехать, кстати, очень даже комфортно. В октябре прошлого года завершился ремонт дороги «Бабинское кольцо», и теперь никаких проблем с движением не возникает.

Центр, он и в поселке центр. Здесь находятся почта, магазины, поблизости каменный мемориал воинам, погибшим в Великую Отечественную войну. Выглядит он впечатляюще. Мемориал достаточно высокий, с пятиконечной звездой из нержавеющей стали, стоит на площадке, покрытой брусчаткой.

Улиц в поселке много и все носят красивые имена: Герцена (94 дома), Ушакова (72 дома), Свободы (71 дом). Улица Максима Горького не только самая большая, но и стародавняя. С нее начинал расти поселок Дачный.

Документальные источники указывают, что деревня Растяпино, как уже сформировавшаяся, существовала еще в 1607 году. Приписанная к Черному селу округа из ряда соседних деревень, в том числе и Растяпино, впоследствии попала во владение Дудина монастыря. Население Черноречья освободилось от зависимости Дудина монастыря после 1764 года, когда его крестьяне были переданы в ведение Коллегии экономии, а потому стали называться экономическими. При Петре Первом из них сформировалось сословие казенных, а затем государственных крестьян. Они считались лично свободными, но земли, на которых жили государственные крестьяне, находились в госуправлении. За пользование землей, вместо натурального оброка и барщины, государственные крестьяне платили подушный денежный оброк и отбывали различные натуральные повинности.

Династия речников

По своим размерам деревня Растяпино была примерно одинаковой с другими чернорецкими селениями. В 1901 году в ней насчитывалось 69 дворов, в каждом из которых проживали в среднем шесть человек. Крестьяне занимались добычей алебастрового камня, извозом. В конце XIX века важной статьей доходов стала сдача своих домов отдыхающим.

Между прочим, каждое лето, с 1886 по 1898 год, с семьей «на свежий воздух» в Растяпино выезжал известный русский писатель В.Г.Короленко, жил на нынешней улице Горького в доме местного торговца бакалеей Н.И.Пегеева. «Верстах в тридцати от большого губернского города N есть станция Чернолесье, любимое дачное место губернских жителей, над Окой, — писал В.Г.Короленко. — Несколько поездов соединяют его с городом, что позволяет даже сильно занятым людям приезжать сюда по окончании занятий, чтобы провести вечер с семьей, погулять при луне, полюбоваться горами отдаленного берега и причудливыми излучинами реки, а наутро, к началу службы, поспевать опять в N-ск». Но многие отдыхали месяцами. Гуляли, купались, играли в крокет.

Это ничуть не мешало растяпинцам заниматься еще одним серьезным делом. С возникновением в Черном селе судостроения, они участвовали в постройке различных размеров и конструкцией судов, в том числе для рыбного промысла в море. Многие нанимались в судорабочие – кормчие, носники, ярыжные, в том числе на иностранные суда, на которые брали только вольных людей.

Были среди жителей деревни Растяпино и капитаны. До сих пор, например, в Дачном сохранилась память о династии славных речников Богатовых. Михаил Филиппович Богатов до революции работал в пяти речных обществах, участвовал в Гражданской войне, а после 1923 года служил на пароходе «Матрос Матюшенко». С 1940 года и до ухода на пенсию служил командиром теплохода «Урицкий» Александр Михайлович Богатов. На этом судне в годы Великой Отечественной войны он защищал Сталинград, доставлял боеприпасы, эвакуировал раненых. В 1953 году Александр Михайлович Богатов был награжден орденом Ленина.

Статус поселка

В начале прошлого века в Черноречье стали возникать различные предприятия. Хотя деревня Растяпино была дачным местом, в ней появился кирпичный завод Павла Илларионовича Королева, открылись бакалейные лавки Григория Ивановича Пырьева и Николая Ивановича Пегеева.

Мало-помалу деревня разрасталась. В 1915 году в ней насчитывалось 77 домов, в которых проживало 424 человека. Но своей школы до революции в Растяпине не было. Учиться дети ходили в Черное село.

В 1919 году в бывшем жилом помещении, построенном в 1886 году, открылась школа первой ступени. У двух учителей, в двух комнатах по 40 и 38 квадратных метров, обучались 55 учеников из Черного села, завода «Красный Окарь» и деревни Растяпино. В 1930 году насчитывалось уже около ста учеников…

В 1931 году президиум Дзержинского райисполкома включил деревню Растяпино (509 жителей) в ведение Дзержинского горсовета. Через год единственная улица деревни получила имя Максима Горького. Тогда же началась электрификация населенного пункта, строился клуб, расширялась радиосеть, обустраивался медпункт, ремонтировались колодцы. В 1934 году для рабочих, живших в деревне, пустили автобус.

Но гораздо большие перемены происходили в деревне в послевоенные годы, когда индивидуальное строительство вошло в городскую программу. С этой целью в 1945 году у огородников под строительство частных домов были изъяты большие площади. Постепенно стали вырастать новые улицы. В 1948 году деревня обрела статус поселка под названием «Дачный». Кроме магазина, в поселке открылись детский сад, отделение сберкассы, медпункт, в глубине соснового бора были построены пионерский лагерь «Чайка» и санаторий химкомбината «Корунд» «Голубая Ока». А несколько лет назад, на свободных площадях территории поселка, вблизи Оки, возник массив «Сосновый бор» из коттеджных домиков.

Лесное богатство и беспокойное соседство

Но не это было и остается достопримечательностью Дачного. Главное, на что всегда обращали внимание местные жители и гости, – это лесные угодья площадью 117,5 гектара. На 91 гектаре преобладали хвойные насаждения. И это в непосредственной близости с деревней Растяпино, в зоне облюбованного нижегородцами отдыха. Лес берегли, за его состоянием следили строго.

С 30-х годов прошлого столетия знаковым местом Дачного были соляные громады на берегу Оки. От них тянулась узкоколейка, по которой соль шла на «Капролактам» для производства хлора и каустика. Рядом с соляными горами находился причал для парома. У Растяпина с давних времен работал паромный перевоз, ходивший по большой воде «на веслах», а в летнюю пору «по канату» с помощью лошадиной тяги и лебедок. Затем паром таскали катера, а позднее появились специальные теплоходы, переправлявшие в Дуденево легковые и грузовые автомобили.

Около 30 лет назад паромной переправы не стало. Зато на берегу Оки получила вторую жизнь грандиозная (128 м) Шуховская башня. К шедевру мирового значения нельзя попасть, минуя поселок Дачный. Для этого нужно пересечь его самую южную улицу – Свободы, проехать коттеджный массив и сосновый лес мимо бывшего пионерского лагеря. В 2020 году берег и конструкция башни были укреплены, а в следующем к ней будет проложена хорошая дорога, рядом обустроен пляж. В результате статус Дачного станет гораздо значительнее.

В Дачном существуют и проблемы, ставшие головной болью для жителей поселка. В первую очередь – появление в 2013 году на его территории распределительного центра «Магнит» акционерного общества «Тандер». К нему по территории поселка постоянно движутся тяжелые фуры, нарушая тишину, ломая асфальт на дороге и создавая угрозу пешеходам. Многие годы жители поселка добивались строительства объездной дороги к распредцентру. В ноябре 2019 года был принят инвестиционный проект строительства автомобильной дороги местного значения. Она позволила бы изменить маршрут движения грузового транспорта, минуя поселок Дачный. Однако до сих пор эта дорога не построена.

Продолжает волновать жителей поселка и застройка берега реки, к которой стало трудно не только подъехать, но и подойти. Солидарны с ними и горожане – любители порыбачить в этих местах.

Поселок Дачный – это оригинальная жемчужина Дзержинска, справедливо считают многие. И ее, конечно же, необходимо беречь.

Вячеслав САФРОНОВ

Фото Алексея Калкуна

Кто в доме хозяин?

Жилищный кодекс не дает определения понятию «старший по дому» и не регламентирует его полномочий. Однако представить себе современный многоквартирный «муравейник» без такого человека уже невозможно. С учетом общепринятой практики старшего выбирает совет многоквартирного дома, он же и наделяет жильца полномочиями управдома. Старший по дому — ответственное лицо, представляющее и защищающее интересы дома перед управляющей компанией, службами ЖКХ и иными структурами. Корреспондент «Дзержинских ведомостей» пообщался с людьми, не побоявшимися взять на себя непростые хлопоты за состояние жилищно-коммунальной сферы целого дома.

Секреты психологии

– В нашем доме меня знают все жильцы, и если что случается, сразу звонят: «А почему света нет?», «Почему вода холодная?» и много других «почему», – говорит старший по дому №12 на проспекте Ленинского комсомола Тамара Андреянова.

И это только малая часть забот, которые лежат на человеке, отвечающем за многоквартирный дом. Тамара Викторовна посещает квартиры тех, кто оказался в списке должников за коммунальные услуги: либо с Татьяной Евгеньевной Поддубской, председателем товарищества собственников жилья «Согласие», к которому прикреплен их дом, либо одна. В зимнее время старший по дому перед приездом снегоуборочного трактора обзванивает жителей, чтобы те убрали с придомовой территории свои машины — за столько лет работы Андреянова уже знает, где и чья. А когда на крышах появляются сосульки, она сразу оповещает ТСЖ.

– Занимаюсь этим всю жизнь и, честно говоря, не считаю уже за работу, – делится Тамара Викторовна. – Попросят – сделаю, позвоню, скажу. В дом №12 мы с мужем заселились в числе первых. Основная масса жильцов заезжала после Нового года, а мы 1986 год уже здесь встречали. Встречали и новоселов. Потом так и пошло: у кого какие бытовые проблемы – обращались к нам.

Много лет спустя, когда появилось товарищество собственников жилья, и стали выбирать старшего по дому, жильцы проголосовали за Тамару Викторовну, которая всегда всем помогала. С тех пор, вот уже 12 лет, она принимает ремонтные работы, общается со слесарями, вызывает аварийную службу, следит за детской площадкой, потому что рядом с домом располагается школа №18.

Отношения с подрастающим поколением — отдельная тема.

— Детскую площадку у дома сделали, а для подростков ничего нет, — сетует старший по дому. — И летом они приноровились ходить на эту площадку. Бабушки, естественно, начали ругаться, а подростки – еще больше безобразничать. Я спустилась во двор и говорю мальчишкам: «Видите же: лето, окна у всех открыты, вы можете на полтона тише общаться? Тем более, детская площадка, а вы матюкаетесь». И они все поняли. Просто современные дети часто ходят в наушниках, слушают музыку, привыкли к постоянному шуму, поэтому себя не контролируют и громко разговаривают.

Психологию школьников Андреянова прекрасно понимает, ведь она работает в школе на вахте, и мальчишек этих тоже хорошо знает.

Из любителей в профессионалы

Больной темой всех управдомов остаются неплательщики. В тех домах, где их много, гораздо проблематичнее сделать что-то. По этой причине там выполняются только аварийные мероприятия. Старший по дому №34 на улице Суворова Наталья Казанцева на собственном опыте знает, что от финансовой стороны вопроса зависит многое.

— У нас всего две квартиры с задолженностями по оплате услуг ЖКХ, – говорит она. – Поэтому, если у жильцов возникают пожелания, управляющая компания идет нам навстречу. А если это дорогостоящие работы, то вопрос может решаться годами: мы копим деньги и делаем. В прошлом году, к примеру, окна поменяли, а в нынешнем — лежак отопления на чердаке заменили, хотя это довольно дорогостоящая услуга.

Еще жильцы попросили сделать опалубку вокруг здания, и управляющая компания сделала ее оперативно. Это и есть плодотворная работа старшего по дому, обязанность которого в первую очередь — мониторинг ситуации, где какие неполадки, а затем контроль за выполнением работ. А если у жильцов есть нарекания по качеству выполненных работ, то старший по дому обсуждает этот вопрос с коммунальщиками.

Решением жилищно-коммунальных вопросов Наталья Казанцева начала заниматься задолго до назначения старшей по дому.

— Сначала пять лет я просто сопровождала бабушек в управляющую компанию, помогала им писать заявления, беседовать с начальниками, – вспоминает Казанцева. – Пожилым жильцам нужна моральная поддержка, они часто боятся что-то недопонять. Тогда у нас еще не было старшего по дому, и бабули просили меня сходить с ними. Я не отказывала, так как график основной работы позволял. А потом мне предложили заниматься этим официально, и я согласилась.

Перерасчеты и нормативы

Валерий Шишмарев с 2015 года председатель совета многоквартирного дома №15 по улице Окская набережная. Чуть ранее, с 2011 года, Валерий Вячеславович был председателем территориального общественного самоуправления «Окский». Участие в ТОС давало возможность благоустраивать дворовую территорию, а хотелось следить и за домом. Поэтому было решено создать совет дома. Согласно жилищному законодательству, такое объединение дает больше полномочий собственникам многоквартирного дома, позволяет участвовать в обсуждении направлений деятельности и контролировать работу управляющей организации.

К моменту, когда пришла идея создать совет, в подъездах много лет не делался косметический ремонт, требовали замены старые двери и окна. Плюс, были проблемы с общедомовыми инженерными коммуникациями, а самое главное — не было единства между собственниками, то есть все только говорили, критиковали, но никто ничего не предпринимал.

— Тогда я решил взять дело в свои руки, – рассказывает Валерий Вячеславович. – Кто-то из соседей поддержал мою идею и принял активное участие в голосовании, другие отнеслись скептически. Были и такие, кто проигнорировал общее собрание жильцов. И все-таки нам удалось сдвинуть ситуацию с мертвой точки и убедить жителей дома, что совет – это хорошо, и без активного участия всех собственников в решении насущных проблем дома ничего не получится.

Управляющая компания поддержала инициативу, помогла документально оформить совет многоквартирного дома. С момента создания СМКД ежегодно составляется производственный план работ на следующий год. Это удобно, поскольку планирование помогает избежать аварийного режима. По плану на 2021 год основные деньги будут пущены на благоустройство двора и установку козырьков над подъездами. Большие средства заложены на утепление наружной стены дома с юго-западной стороны. Не секрет, что из-за близости реки этот район города наиболее подвержен ветрам, соответственно у стен близлежащих к реке домов ощущается значительное продувание.

Еще жильцы хотят поставить видеонаблюдение, так как участились случаи хулиганства и воровства из машин.

– Очень надеюсь, что в 2021 году мы войдем в программу «Формирование комфортной городской среды», чтобы преобразить наш двор, – говорит Валерий Шишмарев. – Пакет документов, подготовленных советом совместно с управляющей компанией, находится в администрации города.

По словам Шишмарева, в доме имеются должники по оплате услуг ЖКХ, и это негативно влияет на его обслуживание. В таких случаях управляющей компании приходится взимать долги через суд.

Председатель совета следит за перерасчетами и нормативами, что в итоге очень выгодно всем жильцам. Полтора года назад в доме поставили индивидуальные приборы учета по отоплению и горячей воде, причем без дополнительных затрат со стороны собственников квартир. Дополнительные средства были изысканы советом дома совместно с управляющей компанией.

— Как многие знают, именно за эти услуги мы отдаем больше всего денег, и цифры в платежках порой превышают сумму за текущий ремонт и другие услуги, – отмечает Валерий Вячеславович. – А с приборами учета дом раз в год будет получать перерасчет. В 2020-м перерасчет по отоплению составил по дому примерно 2,5 миллиона рублей.

Ольга КУЗЬМИНА

Фото Руслана Лобанова

Справка

В основные обязанности старшего по дому входят: регулярный контроль уборки лифтов, подъездов и иных объектов общего пользования; контроль за деятельностью жилищно-эксплуатационных организаций по уборке и благоустройству прилегающих территорий; контроль над соблюдением предписаний по санитарным, экологическим, противопожарным и эксплуатационным требованиям, включая содержание жильцами домашних животных; принятие мер для ликвидации недостатков, порчи и случаев нарушения использования общедомового имущества; хранение ключей от запасных входов и помещений технического характера, электрощитов, пусковых устройств; контроль над проведением ремонтных работ; ведение и хранение паспорта многоквартирного дома, протоколов общих собраний жильцов, их обращений, а также составление техосмотров общедомового имущества.

Управляющая компания – выбор за жильцами!

За комфорт своей квартиры каждый отвечает сам, а за комфортное проживание в многоквартирном доме – управляющая компания. Без воды, электричества или отопления, ни о каком комфорте речи не идет. Обслуживанием многоквартирных домов в Дзержинске занимаются частные управляющие компании, а не так давно конкуренцию им составило муниципальное бюджетное учреждение «Прометей Дзержинск». Жители Дзержинска поделились своим мнением относительно доверия городским управляющим компаниям.

Бизнес или комфорт?

Напомним, услуги сферы ЖКХ разделяются на коммунальные и жилищные. Причем ни муниципальные, ни частные управляющие компании не влияют на расценки коммунальных платежей. Они вправе регулировать тарифы только на жилищные услуги, призванные поддерживать многоквартирный дом в надлежащем состоянии. Перечень таких услуг зависит от потребностей и финансовых возможностей жильцов дома. Муниципальная управляющая компания в основном оказывает те услуги, которые прописаны в законе.

Для частных УК обслуживание многоквартирного дома — бизнес, во главе угла стоит зарабатывание денег, и только по остаточному принципу — оказание услуг. У государственных УК задачи зарабатывать деньги, как таковой, нет. Они более социально ориентированы на нужды людей.

Деятельность «частников» активно обсуждается в прессе и по телевидению. Уже не редкость, когда между жильцами домов и частными управляющими компаниями возникают конфликты. Люди становятся грамотнее, и спрос за качество услуг с управляющих компаний растет. Об этом свидетельствуют многочисленные опросы населения. Чем больше частные УК думают о деньгах, а не о людях, тем сильнее страдает качество содержания домового хозяйства, и, как следствие, итоги работы частных УК имеют негативные отзывы.

Решением возникающих проблем в сфере ЖКХ должно заняться государство, в конкретном случае – муниципалитет, то есть управляющие компании должны перейти в разряд муниципальных учреждений. В таком случае оплата жилищных услуг будет покрывать все текущие расходы на содержание домов, территорий и зарплаты работникам.

Конечно, значительную роль в выборе УК играют сами собственники квартир. Только им решать, как будут расходоваться средства, перечисляемые ими на жилищные услуги, и как будут строиться взаимоотношения с управляющей компанией.

Странная арифметика

Людмила Борисенко проживает в доме №83 по проспекту Циолковского с 1988 года. Уже пять лет она является председателем совета дома и выступает от имени большинства жителей МКД, в котором насчитывается 195 квартир.

— Второй год в нашем доме течет канализация, неоднократные обращения в управляющую компанию не дают никакого результата, — говорит Людмила. — Жильцам дома приходится писать письма в администрацию города, в жилищную инспекцию. Отказ в выполнении работ по ремонту канализации управляющая компания мотивирует отсутствием рабочей силы. И тут возникает вопрос: если управляющей компании не хватает слесарей или сантехников, может, руководству следует уменьшить количество обслуживаемых домов или задуматься об увеличении штата? Также я, как председатель совета дома, заметила, что с начала 2020 года руководство УК перестало приглашать нас на обсуждение смет тех работ, которые будут выполнены на нашем доме. Мы и подрядчиков-то видим, когда они уже приступают к работам. Совету дома хотелось бы напрямую участвовать в обсуждениях при выборе подрядчиков: и расценки нередко бывают завышены, и к выполнению работ часто приглашают дочерние компании.

Одна из последних претензий, выдвинутых советом дома УК, касалась работ по замене водопроводной трубы. Исходя из сметы, расчетная стоимость замены одного метра трубы d 0,025 м с учетом ее монтажа составила 2040 рублей! Обзвонив сторонние компании, занимающиеся монтажом водопроводных труб, жильцы дома выяснили, что стоимость таких работ не превышает 350-400 рублей за один метр. Вот и посчитайте эту арифметику!

Предупредить жителей не успели…

Олег Соколов перестал доверять своей управляющей компании не только как собственник жилья, но и как бизнесмен. Ему принадлежит магазин, расположенный на первом этаже в многоквартирном доме №16 по улице Урицкого.

— Работу управляющей компании я могу оценивать с двух сторон: как предприниматель и как житель, так как живу по соседству с тем домом, в котором у меня располагается торговая точка, — говорит Олег. — С января я добиваюсь замены проводки в этом помещении, даже не в самом магазине, а в щитке, находящемся в подъезде жилого дома. Энергетики уже пригрозили мне приостановкой деятельности, но управляющая компания игнорировала мои обращения. Сначала руководство компании ссылалось на самоизоляцию, потом мне позвонил сотрудник УК, якобы электрик, и начал выяснять по телефону, есть ли у меня долги по оплате ЖКХ. В итоге я предложил оплатить половину стоимости услуг по замене провода, и только после этого работы были проведены.

Несколько раз УК срывала работу магазина. Накануне на подъездах домов вывешивались объявления о проведении ремонтных работ, соответственно, с отключением электроэнергии. Приходилось делать вынужденный выходной, но при этом отключения электроэнергии не было. Выяснялось, что работы в этот день были отменены, но сотрудники УК предупредить жильцов не успели. Такая ситуация повторялась три раза в течение месяца. Как вывод: связи с жильцами у управляющей компании нет.

Вопросом занимается полиция

Житель дома №94 по проспекту Циолковского Максим Билецкий после борьбы с управляющей компанией за надлежащее обслуживание решил организовать товарищество собственников недвижимости (ТСН). Как только он стал разбираться в деталях, кто и как управляет их домом, у Билецкого начались неприятности.

— Вначале я ознакомился с отчетом УК за 2019 год, — рассказывает Максим. — Так, для жителей нашего дома были оказаны услуги на сумму более 4 миллионов рублей. С удивлением обнаружил, что на уборку подъездов было потрачено более 800 тысяч рублей (примерно 69 тысяч в месяц), по факту – две уборщицы с окладом в 5000 рублей. Уборка снега в прошлую малоснежную зиму также стала затратной — около 800 тысяч рублей. «Мифический» ремонт первого подъезда – почти 900 тысяч. Траты большие, а по факту: асфальтовое покрытие давно пришло в негодность, детские площадки последний раз переоборудовались 20 лет назад, придомовая территория освещена частично, во многих подъездах освещение не соответствует нормам СанПиН.

Как выяснил жилец из того же отчета, дом является должником перед управляющей компанией, и сумма долга составляет порядка 1,5 миллиона рублей. Билецкий задумался о стабильности компании, и решил проверить ее финансовую надежность с помощью общедоступного сайта, использующего только официальные данные.

— Я выяснил, что уставный фонд нашей УК равняется 10 тысячам рублей, в компании официально числится 11 сотрудников, исковые требования к ООО исчисляются 33 миллионами рублей, нулевая стоимость собственных основных средств говорит об отсутствии возможности выполнения работ по договору, — продолжает Максим. — Товарищество собственников недвижимости стало бы выходом из сложившейся ситуации. Но для этого нужно было собрать согласия жильцов МКД. И тут включились «грязные технологии»: в почтовых ящиках и на припаркованных во дворе автомобилях появились листовки – информационные письма от «моего» имени. В тексте говорилось о том, что после утверждения моей кандидатуры председателем ТСН во дворе дома мною будет создана платная парковка. Жителям дома в ограниченные сроки предлагалось выкупить места по сходной цене, иначе они будут проданы жильцам соседнего дома. Естественно, я никаких листовок не писал! Придомовая территория принадлежит всем собственникам МКД, поэтому благоустраивать ее можно только с согласия большинства жильцов.

Сейчас этим вопросом занимается полиция.

— Управляющая компания получает немалую прибыль с коммунальных платежей, но не имеет имущества и оборудования для содержания МКД, поэтому услуги оказывает не в полном объеме и не совсем качественно, — подытоживает Максим Билецкий.

Менять или не менять?

— Конкуренцию частным управляющим компаниям нужно составлять обязательно — такого мнения придерживаются все жители нашего дома, — комментирует Людмила Борисенко. — У муниципальных управляющих компаний другая технология выполнения работ по обслуживанию домов. Ведь заказы на проведение работ капитального характера должны выставляться на конкурс. Там, где есть конкуренция, есть качество, и расценки на услуги в таком случае будут коммерческими. Управляющая компания должна быть открыта к людям, сюда жильцы обращаются с самыми разными проблемами. Муниципальную компанию будет контролировать администрация города, частные УК, по нашим ощущениям, неподвластны никому! Совет нашего дома №83 по проспекту Циолковского уже принял решение сменить управляющую компанию. Мы остановили свой выбор на МБУ «Прометей Держинск». В обслуживании данной УК пока небольшой жилфонд, и это является плюсом для них — все свои силы сотрудники управляющей компании будут тратить на эти дома.

Причины, по которым жильцы принимают решение о смене управляющей компании, могут быть самыми разными: кто-то недоволен работой частной компании, кто-то хочет попробовать что-то новое, посмотреть, насколько станет лучше. Основной принцип работы муниципальной УК – прозрачность расходования средств. Муниципальная компания не будет «играть» с деньгами людей, выстраивать мошеннические схемы. Такая компания подлежит обязательному контролю со стороны администрации города, контрольно-счетной палаты, правоохранительных органов.

Так что, как поется в известной песне, думайте сами, решайте сами: менять или не менять.

Ольга СЕРЕГИНА

Фото Руслана Лобанова

Справка

Жилой фонд Дзержинска состоит из 1443 многоквартирных домов. Почти 90 процентов МКД обслуживают частные управляющие компании. Средний рейтинг четырех крупнейших управляющих компаний Дзержинска 3,65 по десятибалльной системе оценок.

Наука домоуправления

Даже если вы не знакомы со своими соседями, вы все равно объединены с ними одним желанием: комфортно проживать в общем многоквартирном доме. Ведь сломанный лифт или отсутствие отопления омрачают жизнь обитателей и самых уютных квартир. Чтобы дом стал для своих жильцов «тихой гаванью», а не «яблоком раздора», им нужно не ошибиться с выбором формы его управления. Городские организации, работающие на рынке обслуживания жилфонда, делятся с корреспондентом «Дзержинских ведомостей» своим позитивным опытом.

Управляющая организация или ТСЖ?

Согласно Жилищному кодексу РФ существует три формы управления многоквартирным домом: непосредственное — если в доме не больше, чем 30 квартир; управление ТСЖ либо специализированным потребительским кооперативом (ЖК, ЖСК); управление управляющей организацией. Последние две формы являются самыми популярными.

В принципе, стандарты и нормы обслуживания многоквартирных домов для всех едины. Разница лишь в том, кто именно будет нести ответственность перед жильцами. ТСЖ — это демократическая организация процесса коммунального обслуживания самими жильцами, а УК — коммерческое юридическое лицо, которое делает ту же работу профессионально, но за плату.

Управляющая компания — посредник между поставщиками и жильцами дома, она контролирует и несет ответственность за качество оказываемых услуг и выполняемых работ. При данной форме управления собственники наиболее защищены юридически: все управляющие компании в обязательном порядке проходят лицензирование с очень жесткими требованиями законодательства. Несоблюдение последних может привести к лишению лицензии. Деятельность УК должна быть открытой и прозрачной. Компания обязана обеспечивать свободный доступ к следующей информации: показатели финансово-хозяйственной деятельности, перечень оказываемых услуг по содержанию и ремонту, условия и порядок их предоставления, цены и тарифы на ресурсы.

Товарищество собственников жилья – это некоммерческое объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом. ТСЖ может быть образовано на один или несколько домов. Основы работы этого юридического лица прописываются в уставе, принятом на общем собрании. На нем избираются члены правления и ревизионная комиссия, ведь ТСЖ имеет свой бюджет и финансовый план, реализацию которого оно контролирует. При этой форме управления теоретически каждый заинтересованный собственник может влиять на принятие любых решений.

Способ управления МКД выбирается на общем собрании собственников помещений. За тот или иной вариант должно проголосовать более 50 процентов собственников. Решение общего собрания является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Если при выборе формы управления домом использовать не шаблоны, а потребности и предпочтения жителей, однозначно ответить на вопрос, какая из них лучше, не получится. Ведь выбор подходящей формы управления зависит от технического состояния дома и степени самоорганизации жильцов.

В Дзержинске на рынке обслуживания жилфонда работают 22 управляющие организации и 86 ТСЖ. Своей «наукой домоуправления» делятся «тяжеловесы» ЖКХ.

Секрет успеха – в председателе

ТСЖ «Свердловец» было создано в 2008 году. Тогда цель была одна: чтобы дома поселка Свердлова, многие чуть ли не с вековой историей, попали в программу капитального ремонта по Федеральному закону №185 «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в котором было прописано: на «обновление» в первую очередь могут рассчитывать дома, где форма управления – товарищество собственников жилья. С тех пор закон не единожды изменялся и дополнялся, программа капремонта действует по иному принципу, а ТСЖ «Свердловец», возглавляемое бессменным председателем Татьяной Федюшкиной, по-прежнему успешно работает.

ТСЖ обслуживает 26 домов, из них капитально не отремонтированы всего семь. Причем за последние два года здесь случился настоящий «капитальный бум»: в 2019 году в программу капремонта попали семь домов, в этом – шесть. Многие дома ТСЖ отремонтированы за счет своих средств, в некоторых заменены до 50 процентов инженерных коммуникаций.

В составе правления ТСЖ «Свердловец» — восемь членов, включая председателя, которые выбираются раз в два года из собственников жилья. Для содержания жилья и текущего ремонта у ТСЖ есть свой технический персонал: слесари, электрики, дворники, тракторист, подсобные рабочие. Для выполнения более серьезных работ (ремонт кровли или фасада), конечно, выбираются подрядные организации. Работает аварийная диспетчерская.

— Члены ТСЖ видят, куда уходят их деньги, — говорит помощник председателя по общим вопросам Елена Манушина. — По обращениям членов товарищества составляется план работ на следующий год, который утверждается на отчетном собрании. Мы ежегодно, до 1 апреля, отчитываемся за работу по управлению домами за предыдущий год.

Преимущество «Свердловца» — в достаточно большом количестве домов, входящих в ТСЖ. Это позволяет товариществу иметь хорошую материально-техническую базу. Механизм, запущенный в 2008 году, работает как часы. Территории дворов ТСЖ благоустраиваются (некоторые вошли в программу «Комфортная среда»), дома обихожены.

— Секрет успешной работы нашего ТСЖ – в председателе, — с гордостью говорит Елена Владимировна. – Татьяна Ивановна Федюшкина — не просто профессионал своего дела, но и человек, который упорством и боевым характером добивается решения многих проблем и болеет за ТСЖ как за свое детище всей душой!

Когда все решает управляющий

Самое крупное товарищество собственников жилья в городе – ТСЖ «Суворовский» — было создано в конце 2012 года. Оно управляет 40 многоквартирными домами. Члены правления этого товарищества пошли по другому пути и передали бразды правления в руки наемного работника — управляющего.

Управляющий ТСЖ, в отличие от председателя, не обязан иметь в собственности жилье на территории товарищества и быть его членом. Он избирается не на два года, как председатель, а принимается на работу на срок, прописанный в договоре. Обязанность управляющего — организация всех административно-правовых функций в работе товарищества. То есть именно он занимается подбором организаций-подрядчиков, закупкой материалов, заключает различные договоры (к примеру, на оказание коммунальных услуг), контролирует проведение работ, направленных на улучшение состояния дома и прилегающих территорий, и прочее.

— Согласно договору, я — единоличный исполнительный орган, — поясняет Николай Корнев, управляющий ТСЖ «Суворовский». – И я несу ответственность за все принятые мною решения.

У ТСЖ «Суворовский» в штате нет собственного технического персонала. Но, по словам управляющего, товарищество от этого не страдает: все организации, с которыми заключен договор подряда, проверены временем и делами. Товарищество сотрудничает только с теми подрядчиками, где работают профессионалы, качественно и в срок выполняющие свои обязанности.

За восемь лет работы ТСЖ «Суворовский» ситуация на «подведомственном» ему жилфонде значительно изменилась в лучшую сторону. Не сравнить с тем наследством, которое досталось от 90-х. Сейчас в основном приходится решать текущие проблемы: авралы уже в прошлом.

— ТСЖ работает как налаженный механизм, — рассказывает Николай Иванович. – Не бывает такого, что мы не знаем, где взять деньги, чтобы нанять альпинистов для сбивания сосулек или арендовать специализированную технику. Конечно, сразу и на все финансов не хватает: фонд старый, малоэтажный, собираемость платежей – 85-90 процентов. Но мы стараемся экономить, грамотно распределять средства. Наше преимущество перед небольшими ТСЖ — в большом количестве домов: мы можем содержать качественный персонал в постоянном доступе. Я вижу общую картину, могу, в случае необходимости, произвести ротацию между домами: диспетчеризация в общем контуре четко налажена.

Ксения ЯБЛОКОВА

Фото Руслана Лобанова

Объективный и осознанный выбор

Главой города Дзержинска избран Иван Николаевич Носков. Произошло это в понедельник, 7 декабря, на заседании Городской думы по выборам главы муниципалитета. По итогам обсуждения было проведено открытое голосование по трем кандидатурам. Кандидатура Ивана Носкова была поддержана большинством депутатов (за него проголосовали 28 народных избранников). Четыре депутата отдали свои голоса за Сергея Елизарова, один — за Романа Шилова.

Избранный глава города Иван Носков, вступая в должность, произнес присягу: «Клянусь при осуществлении возложенных на меня законом и избирателями города Дзержинска обязанностей соблюдать Конституцию и федеральные законы, Устав и законы Нижегородской области, Устав городского округа, приложить все силы и знания для обеспечения благосостояния жителей городского округа, прав и свобод человека и гражданина».

Как отметил глава города, перед собой и командой администрации он ставит задачу продолжения начатых программ, активное участие в национальных проектах и развитие всех направлений, которые запланированы в рамках программы по подготовке к 100-летию города Дзержинска.

— Хочу поблагодарить неравнодушных горожан за отзывы, участие в обсуждении проектов и предложений администрации и, конечно же, за конструктивную критику, которая помогает корректировать выполнение программ и проектов во всех направлениях, — сказал Иван Николаевич Носков. — При помощи обратной связи с дзержинцами мы получаем данные не только о конкретно взятом дворе или территории, но и о развитии города в целом. Именно срез общественного мнения позволяет опираться и ориентироваться на актуальные для всех горожан вопросы при построении планов на будущее.

Срок полномочий главы города Дзержинска Ивана Носкова продлится до завершения полномочий Городской думы VII созыва в сентябре 2025 года.

— Считаю, что это объективный, осознанный выбор, — прокомментировала решение депутатского корпуса председатель Думы Виктория Николаева. — Судя по результатам его работы в городе за два года, видно, что Иван Николаевич сильный управленец, хороший хозяйственник, ответственно подходит к решению городских проблем. Человек — профессионал, он на своем месте.

Леонид ПРИВАЛОВ

Фото Руслана Лобанова

В больнице устанавливают компьютерный томограф

Глава города Дзержинска Иван Носков совместно с председателем Законодательного собрания Нижегородской области Евгением Люлиным провели совещание по вопросам здравоохранения.

На совещании присутствовал главный врач ГБУЗ НО «Городская больница №2 г.Дзержинска», в которой началась установка компьютерного томографа. По словам Андрея Дьякова, монтаж оборудования продлится два-три дня, после чего начнутся пусконаладочные работы. Полностью завершить установку должны к пятнице или к понедельнику, и уже в третьей декаде декабря проводить томографию непосредственно в больнице (до настоящего времени пациентов с коронавирусной инфекцией направляли для прохождения томографии в Дзержинский госпиталь ветеранов войн имени А.М.Самарина).

Евгений Люлин отметил, что на следующем этапе необходимо наладить работу по разделению потоков больных в приемном покое, куда поступает от 80 до 100 человек в сутки, и примерно половине из них требуется госпитализация.

— Главная задача руководства больницы – максимально оперативно установить и запустить томограф, — подчеркнул спикер Заксобрания.

Глава города отметил вклад, который внесли в борьбу с коронавирусом волонтеры.

— Мне в социальных сетях писали обычные горожане, выражали готовность помочь в колл-центре, — рассказал Иван Носков. – Контакты переданы руководству больницы, пока не все приступили к работе, но я уверен, что помощь необходима и своевременна. Спасибо тем, кто не остался в стороне!

Леонид ПРИВАЛОВ

Фото Руслана Лобанова

Кстати

Местное отделение партии «Единая Россия» передало в дар городской больнице №2 несколько единиц офисной техники. Три ноутбука и многофункциональное устройство планируется использовать в работе колл-центра больницы. Заместитель секретаря местного отделения ЕР Александр Парамонов подчеркнул, что фракция «Единой России» в Городской думе тесно взаимодействует с руководством ГБУЗ «Городская больница №2 г. Дзержинска». И добавил, что состоявшаяся передача техники — это первый этап помощи городской больнице.

Константин Фокин: «Прометей Дзержинск» должен развиваться»

В нынешнем году на рынок по управлению многоквартирными домами пришел новый игрок, причем муниципальный. Удалось ли ему за эти несколько месяцев наладить диалог с жителями, справляется ли он с поставленными задачами и готов ли к расширению поля деятельности, — об этом мы беседуем с директором МБУ «Прометей Дзержинск» Константином Фокиным и начальником участка сантехнических работ Михаилом Гуриным.

Пример конкурентам

— Напомните, кому принадлежит идея вывести тогда еще МУП «Прометей» на рынок по управлению многоквартирными домами?

К.Ф.: — Эта идея принадлежит главе города Ивану Николаевичу Носкову. Он уверен: на дзержинском рынке управляющих компаний обязательно должна присутствовать муниципальная структура. И не просто присутствовать, но и стать неким эталоном, подавая положительный пример коллегам-конкурентам. Это первый момент.

Кроме того, когда рынок, причем любой, годами не обновляется, происходит некая стагнация. Появление «Прометея» на рынке по управлению многоквартирными домами призвано стимулировать его развитие. Хочу особо подчеркнуть: МБУ не собирается «отвоевывать» дома у частных компаний и вести жесткую экспансию. У нас нет в планах проводить в массовом порядке общие собрания собственников жилья и «зазывать» к нам. Позиция главы города проста: у жителей, недовольных обслуживанием своего дома, должен быть выбор – уйти к другому частнику или к муниципалу.

— Как бы вы прорекламировали «Прометей», обозначив его сильные стороны?

К.Ф.: — У любой муниципальной структуры очень прозрачная экономика: все расходы жестко контролируются. Утрируя, скажу, что даже самая маленькая гаечка не «уйдет» из нашего МБУ без процедуры согласования с администрацией и жителями. Вывод очевиден: все средства, собранные с жителей муниципальной управляющей компанией, будут потрачены эффективно и без потерь.

— Процедура согласования – это, конечно, хорошо. Но не повлияет ли она на оперативность вашей работы?

К.Ф.: — В любом деле всегда есть плюсы и минусы. Если жители хотят эффективного расходования своих средств, то им придется пожертвовать некоей оперативностью. Но здесь следует уточнить. На устранение аварийных ситуаций согласования не нужны: у «Прометея» всегда есть аварийный запас материалов. Что же касается каких-то плановых работ по текущему содержанию дома и благоустройству, то они, в принципе, особой спешки и не требуют. К примеру, попросили нас жители отремонтировать подъезд. Мы смотрим, есть ли деньги на доме, планируем, когда освободится соответствующая бригада, и параллельно согласовываем покупку необходимых материалов.

Кадры решают все

— Сколько домов находятся в управлении МБУ «Прометей Дзержинск»?

К.Ф.: — Пока три дома – №30 и 30А по улице Октябрьская и №37 по улице Грибоедова. Готовы ли мы к увеличению? Да. Процесс голосования перехода от одной управляющей компании к другой при самом благополучном стечении обстоятельств занимает несколько месяцев. Если мы будем понимать, что нам не хватает специалистов, расширим штатное расписание под новый объем домов.

— А разве так легко найти квалифицированных рабочих?

М.Г.: — Без ложной скромности скажу, что желающих работать в «Прометее» очень много. Здесь закуплено все необходимое профессиональное оборудование, есть своя материально-техническая база. Работники обеспечены транспортом, бытовым помещением, спецодеждой, периодически проходят обучение. А достойная заработная плата – это, пожалуй, один из определяющих факторов.

У нас хороший, дружный коллектив. Мы набрали высококвалифицированных специалистов, которые имеют большой опыт работы в сфере ЖКХ. Плюсом к этому не боимся омолаживать кадры. К примеру, в этом году взяли на работу двух выпускников Дзержинского технического колледжа, которые проходили у нас практику.

Что касается технического оснащения, то в арсенале шесть аварийных машин и фронтальный погрузчик. Иную недостающую технику берем в аутсорсинг. На данном этапе это экономически целесообразнее. Если будут увеличены объемы нашей работы, то, как обещал глава города, нам в лизинг приобретут автовышку и трактор-экскаватор.

— В каком состоянии пришли многоквартирные дома под управление «Прометея»?

М.Г.: — В бесхозном, со многими застарелыми техническими проблемами. Мы их выявляем и устраняем. Меняем старые коммуникации на новые, приводим в надлежащее состояние запорную арматуру и узлы учета. Ведем работу со старшими по дому. Все полученные заявки отрабатываются и доводятся до логичного завершения.

— Знаю, «Прометею» не привыкать работать с домами-«отказниками».

К.Ф.: — Да, мы также осуществляем аварийно-техническое обслуживание 37 домов, находящихся на непосредственном управлении. В большинстве своем это дома, от которых отказались все предыдущие управляющие компании — с отрицательной экономикой. Но я вижу проблему не столько в этом, сколько в несознательности жителей этих домов. Мы готовы помогать им и выполнять работы даже чуть на большую сумму, чем сумма собранных платежей. Но при условии, что будет отдача. А когда снимаются батареи, установленные в подъезде, когда этот же только что отремонтированный подъезд разрисовывается… Это очень больной вопрос!

Из МУП в МБУ

— Константин Юрьевич, к вам вопрос. Вы возглавили предприятие летом прошлого года. Наблюдается ли положительная динамика?

К.Ф.: — Да, 2019 год мы закончили с реальной прибылью, а не номинальной. Платежи за обслуживание домов мы всем жителям начисляем. А собираемость с домов (говорю про те, которые находятся в непосредственном управлении) составляет всего 40-50 процентов. Вот и получалось, что на бумаге мы – миллионеры, а по факту… Но в 2019 году мы реально получили денег больше, чем потратили.

— Как вам это удалось?

К.Ф.: — Опять же, спасибо главе города. Был «реанимирован» тариф на обслуживание, принятый еще в 2008 году, но впоследствии, по необоснованным причинам, сниженный в несколько раз. Получалось, что «Прометей» работал по нерентабельному тарифу. Возвращенный тариф позволил предприятию выйти в плюс, закупить новое оборудование и обновить кадровый состав.

— Садики и школы в прошлом году вернулись, а с июля многие опять отказались от услуг «Прометея». В чем причина?

К.Ф.: — Конкуренция на рынке коммунального обслуживания. Традиционно на обслуживание учреждений соцсферы был разыгран конкурс, который выиграло частное предприятие, предложившее более низкую цену. Но за низкой ценой стояло и соответствующее качество работы. Очень много жалоб от садиков и школ, которые попали в сети частника.

Но с декабря все садики и школы снова вернулись под наше крыло. Скептикам, которые могут сказать, что мы якобы не даем развиваться частному бизнесу, посоветую обратиться к директорам школ и заведующим детсадами и спросить их мнение. Каждое второе учреждение было радо вновь вернуться к нам, вспоминая, как они по две недели ждали выполнения заявки.

М.Г.: — От себя хочу добавить, что в этом году мы применили новую систему по промывке и опрессовке систем отопления. Было установлено сразу восемь «постов» (рекордное количество!) – это специальное оборудование для промывки и опрессовки. Причем был создан еще и резервный «пост». Раньше как было? Если аппарат ломался, его увозили на «базу» ремонтировать. Тем самым теряли целые сутки. А в этом году неисправный «пост» менялся на резервный за 30-40 минут.

Кроме того, мы действовали по четкому плану. Сначала подготовили все школы (до конца июня!), поскольку они раньше всех «сдаются» к новому учебному году, потом садики (до 1 августа) и в заключение – жилой фонд.

Клиентоориентированная компания

— Учреждения соцсферы, многоквартирные дома – хозяйство большое. Успеваете обслуживать?

М.Г.: — Успеваем! Мы условно поделили город на четыре района, за каждым закреплена своя бригада. Оперативно выезжаем на заявки, срок выполнения – в течение рабочей смены. «Прометей Дзержинск» — клиентоориентированная компания. Случается, делаем даже больше, чем предусмотрено договором. К примеру, в договоре прописано, что мы обязаны поменять до пяти метров аварийной трубы, но если видим, что в реальности надо чуть больше – мы сделаем больше.

— Где можно ознакомиться с результатами работы МБУ «Прометей Дзержинск» как управляющей компании?

К.Ф.: — У нас будет свой сайт. Как только завершится процедура реорганизации, сразу объявим соответствующий конкурс. Пока же движение всех средств – приходов и расходов — можно увидеть в бюджетном регистре лицевого счета конкретного МКД.

— Как определяется цена ваших работ и услуг?

К.Ф.: — Соответствующим постановлением администрации города.

— Среди целей нового МБУ есть ли получение прибыли?

К.Ф.: Мы – некоммерческое предприятие. Для нас главное – качественное выполнение муниципальных услуг. Но я, как директор, считаю, что «Прометей Дзержинск» должен развиваться, не стоять на месте и обгонять частные управляющие компании. А без получения прибыли, согласитесь, это сделать непросто.

Замена коммуникаций, ремонт крыш и фасадов – все это, конечно, необходимо. Но мы живем в век высоких технологий, и давно пора приводить их и в сферу ЖКХ. Чтобы мы работали не по заявкам жителей, а опережая их. Возможно ведь дистанционно регулировать тепловой контур дома, определять давление воды и прочее. Поэтому моя позиция как руководителя такая: мы должны зарабатывать, чтобы развиваться!

Беседовала Екатерина КОЗЛОВА

Фото Руслана Лобанова

Справка

Офис МБУ «Прометей Дзержинск» расположен по адресу: пр.Свердлова, 14Б. Телефон: 35-45-73, адрес эл.почты: prometey-06@mail.ru.

Номер лицензии: 697 от 18.06.2020.