Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области Евгений Люлин 22 декабря провел традиционную пресс-конференцию для федеральных, региональных и районных средств массовой информации. Были затронуты наиболее злободневные вопросы, подведены главные итоги уходящего 2025 года и обозначены планы на будущее.

Помним и поддерживаем

– 2025 год прошел под знаком 80-летия Победы. В честь этого события и в знак признательности послевоенных поколений решением регионального парламента всем нижегородцам – участникам Великой Отечественной войны – было присвоено звание «Почетный гражданин Нижегородской области». Реализована уникальная инициатива Молодежного парламента при Законодательном Собрании по благоустройству захоронений участников Великой Отечественной войны, – подчеркнул Евгений Люлин.

В этом году девять ветеранов СВО, участников областного проекта «Герои. Нижегородская область», проходили стажировку в Законодательном Собрании. Знакомились с его работой, участвовали в Парламентских днях. По словам Евгения Борисовича, по инициативе стажеров предложено создать областной реестр земельных участков, предоставляемых ветеранам СВО и членам их семей. Второй этап стажировки начнется в январе будущего года.

Чтобы поощрить нижегородцев, оказывающих помощь нашим бойцам, и тех, кто восстанавливает мирную жизнь в Донецкой и Луганской Народных Республиках, Запорожской и Херсонской областях, депутаты учредили медаль «За поддержку специальной военной операции», которую ежегодно будут получать до 500 человек. На заключительном заседании парламентарии утвердили список награждаемых из 216 человек. Награда также присуждается посмертно, ее удостоен депутат Законодательного Собрания Нижегородской области Александр Ефремцев, который с самого начала СВО одним из первых отправился на Донбасс с гуманитарной помощью, бывал у самой линии боевого соприкосновения, собственным примером показывал, каким должен быть настоящий патриот.

Наводим мосты и заботимся о здоровье

В 2025 году наша область стала центром целого ряда важнейших общероссийских и международных событий. Летом Нижний Новгород впервые принял 12-й Форум регионов России и Беларуси, в работе которого участвовали главы Совета Федерации и Национального Собрания Республики Беларусь. Работа депутатов нашего Законодательного Собрания по развитию межпарламентского сотрудничества получила высочайшую оценку председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко. IV Съезд малых городов в Мостах подтвердил, что сотрудничество Нижегородской и Гродненской областей – это не формальность, а рабочий механизм «народной дипломатии», который работает на благо наших регионов и Союзного государства.

В течение года депутаты вместе с правительством работали с законом об областном бюджете, направляя дополнительные средства на обеспечение социальных обязательств, поддержку семей с детьми и развитие инфраструктуры. 2025 год завершился принятием бюджета на следующую трехлетку. Главный финансовый документ формировался в непростых экономических условиях. Принят закон о поддержке ответственного бизнеса, который вкладывает собственные средства в реализацию социальных и природоохранных проектов.

В 2025 году принят закон области, запрещающий продажу энергетических напитков вблизи образовательных, культурных, социальных и спортивных учреждений. Парламентарии выступили с инициативой по ограничению распространения вейпов. Нижегородская область одной из первых в стране заявила о необходимости повышения эффективности правового регулирования данной сферы.

Капитал бывает семейным

Главным событием в сфере социальной политики в уходящем году стало введение родительского основного дохода – так называемого семейного капитала. Выплаты достигают миллиона рублей и позволяют мамам получать их ежемесячно как зарплату. В Нижегородской области был учрежден новый региональный праздник – День многодетной семьи. По инициативе Евгения Люлина учреждено почетное звание «Заслуженный донор Нижегородской области».

Дети-сироты получили дополнительную поддержку в виде региональной единовременной жилищной выплаты в 3,7 миллиона рублей. В 2025 году жильем будет обеспечено 785 детей-сирот благодаря сочетанию двух механизмов – прямых закупок жилья и предоставления жилищных сертификатов.

В 2025 году парламентом области принят закон, позволяющий предприятиям вкладывать собственные средства в строительство арендного жилья для своих работников. Это должно помочь в решении проблемы дефицита кадров.

Многодетные семьи получили право бесплатно парковать на платных парковках все свои автомобили, независимо от их количества. Чтобы решить проблему нехватки водителей общественного транспорта, нижегородские законодатели вышли с инициативой о возрождении в стране системы среднего профобразования по этой специальности.

Принятый Законодательным Собранием в конце прошлого года закон об увеличении размера жилищной выплаты молодым специалистам сельскохозяйственных предприятий до 2 миллионов рублей заработал с 1 января 2025 года. Более 50 молодых специалистов уже подали свои заявки на получение субсидии. Продолжилось открытие агроклассов, где школьники на практике знакомятся с профессией. Таких классов 144. В перспективе аграрные классы появятся в каждом муниципальном образовании.

Совет законодателей вырос из ассоциации

Ассоциация законодателей ПФО в 2025 году была преобразована в Совет законодателей Приволжского федерального округа. Евгений Люлин был единогласно переизбран его председателем. В течение года Совет законодателей принимал решения по самым важным темам – развитию беспилотной авиации, совершенствованию инвестиционного законодательства, поддержке детского отдыха и туризма.

Вклад нижегородского Законодательного Собрания в обеспечение информационной безопасности в сфере цифровых технологий был отмечен наградой Всероссийского конкурса «Кубок информационной безопасности регионов». Нижегородский парламент был признан лучшим в номинации «Это прорыв».

На пресс-конференции были обозначены планы на будущее. Завершит свою работу седьмой созыв парламента. Впереди – выборы депутатов восьмого созыва Законодательного Собрания. Они пройдут одновременно с выборами в Государственную Думу.

– 2026 год потребует от депутатов максимальной собранности и ответственности из-за глобальных кризисных явлений в мировой и российской экономике. Будем поддерживать бизнес, промышленность, постоянно анализировать ситуацию в экономике и предлагать решения возникающих трудностей, – подчеркнул Евгений Люлин.

О выборах

Евгений Люлин, отвечая на вопрос журналистов, рассказал, что собирается баллотироваться в депутаты Законодательного Собрания, а в Госдуму избираться не планирует. «Мне важно на кончиках пальцев ощущать жизнь региона, встречаться с людьми, узнавать, что их волнует, посещать предприятия, колхозы. Всё это есть в работе депутата Законодательного Собрания», – пояснил он.

По статистике состав депутатов регионального парламента меняется после каждых выборов минимум на треть. В 2026 году за кресла депутатов будут бороться ветераны СВО, которые станут новой мощной общественной силой. Работа по продвижению этих людей, доказавших на поле боя, что они настоящие патриоты своей страны, идет полным ходом.

С информационной поддержкой

Журналисты задавали множество вопросов на самые разные темы – об участии в выборах, экономических прогнозах, борьбе с вейпами и «разливайками», обеспечении безопасности в школах, возрождении в Нижегородской области популяции зубров, поддержке молодых предпринимателей, решении проблемы дублирования названий населенных пунктов и встрече Нового года.

Завершилась пресс-конференция церемонией награждения представителей СМИ. Журналисты и редакторы печатных изданий и телерадиокомпаний были награждены за эффективное сотрудничество и объективное освещение деятельности регионального парламента в 2025 году. Свои награды получили победители конкурса на лучший журналистский материал по освещению деятельности регионального парламента в районных СМИ и социальных сетях. Среди награжденных – МАУ «Информационный центр «Дзержинские ведомости». Журналисты издания получили почетный диплом председателя Законодательного Собрания Нижегородской области за первое место в номинации «Актуальное интервью».

В 2025 году Законодательное Собрание Нижегородской области своими решениями продолжило стабильное развитие региона. За год на 12 заседаниях было принято около 200 законов и более 430 постановлений. Особое внимание уделялось поддержке семей с детьми, участников специальной военной операции, развитию экономики, промышленности, социальной сферы.

Названы лучшие округа региона в сфере благоустройства и демографии

Муниципалитеты Нижегородской области продолжают доказывать, что именно на местах формируется качество жизни. И этот показатель зависит, в первую очередь, от эффективной и неравнодушной работы местной власти. Результаты заметны не только для самих жителей, но и поощряются на уровне регионального правительства. Так, на прошлой неделе были определены лучшие муниципалитеты в сфере благоустройства и демографической политики.

Новая жизнь старых дворов

В Нижнем Новгороде подвели итоги ежегодного конкурса «Лучшее муниципальное образование Нижегородской области в сфере благоустройства и дорожной деятельности». Торжественная церемония награждения проходила в Доме архитектора. Конкурс проводился уже в 19-й раз и традиционно собрал участников со всего региона.

– За годы реализации национальных проектов наши города и поселки заметно преобразились. Сегодня это совершенно иная среда: с современными дворами, спортивными площадками, местами для прогулок и отдыха. С 2018 года в области благоустроено более 4000 дворов и свыше 830 общественных пространств. Мы входим в тройку лидеров по числу победителей Всероссийского конкурса малых городов и исторических поселений, – отметил заместитель председателя правительства Нижегородской области Вячеслав Горев.

Муниципалитеты оценивались в пяти группах – в зависимости от численности населения и уровня социально-экономического развития. Отдельно рассматривались районы Нижнего Новгорода.

• В 1-й группе лучшими стали муниципальный округ Семеновский (1 место), г.о.г. Выкса (2 место), г.о.г. Арзамас (3 место).
• Во 2-й группе 1 место занял Первомайск, 2-е – Лысковский округ, 3 место – Сергачский округ.
• В 3-й группе лидировал Пильнинский муниципальный округ, за ним расположились Сокольский округ и Чкаловск (2 место), Тоншаевский округ (3 место).
• В 4-й группе на 1-м месте Краснобаковский, на 2-м — Шатковский и на 3-м месте — Сеченовский округа.
• В 5-й группе наилучшие результаты у Тонкинского муниципального округа, 2 место разделили Варнавинский и Шарангский округа, 3 место – Вознесенский и Краснооктябрьский округа.

Среди районов Нижнего Новгорода в тройку лидеров вошли Нижегородский (1 место), Автозаводский и Приокский (2 место) и Сормовский (3 место) районы.

Работы по благоустройству продолжатся в рамках национального проекта «Инфраструктура для жизни». В ближайшие пять лет в регионе планируется реализация новых масштабных проектов, направленных на улучшение городской среды.

Семья – в центре внимания

Еще одно важное направление работы муниципальной власти – демография. По итогам 2024 года три муниципальных округа Нижегородской области отмечены за лучшие показатели естественного прироста населения среди территорий с численностью до 50 тысяч человек. Это Шарангский, Тоншаевский и Уренский округа.

– Достижение демографической устойчивости – один из приоритетов работы органов власти всех уровней. Мы видим, что усилия на местах дают результат. Надеемся, что это станет примером для других муниципалитетов, – подчеркнул губернатор Нижегородской области Глеб Никитин.

По словам директора АНО «Институт демографического развития» Евгения Журавлёва, именно муниципальный уровень играет ключевую роль в реализации демографических инициатив.

– В небольших округах демографические показатели особенно чувствительны к качеству управления. Поддержка лидеров – это не только признание их успехов, но и стимул для всех остальных искать эффективные решения и повышать уровень работы, – отметил эксперт.

Финансовую поддержку муниципалитеты получат из средств федеральной субсидии, недавно поступившей в регион.

Главный документ формируется с применением уникальной методики «Модельные доходы»

Бюджет города – это сложная, многоуровневая финансовая система, которая определяет, как будет развиваться муниципалитет в ближайшем году. За формирование этой системы в Дзержинске отвечает департамент финансов администрации. Накануне принятия бюджета  депутатским сообществом мы побеседовали с руководителем департамента, заместителем главы администрации Дзержинска Сергеем Фёдоровым.

Живём по средствам

– Сергей Викторович, проект городского бюджета на 2026 год и плановый период до 2028 года внесен в городскую Думу, состоялись публичные слушания. На что обращается особое внимание? 

– Традиционно при формировании бюджета за основу берутся поручения президента России, озвученные в послании Федеральному Собранию, решения задач в направлении бюджетной и налоговой политики региона, а также определенных стратегией социально-экономического развития Дзержинска до 2030 года. При формировании городского бюджета уже который год мы используем модельный подход, позволяющий в условиях внешнеэкономического давления спланировать бездефицитный бюджет на все три года. Администрация города ставит перед нами задачи по формированию сбалансированного бюджета и недопущению роста муниципального долга. Данный принцип требует более тщательного подхода как к налоговой мобилизации, так и к приоритизации расходных обязательств.

– Почему уже не первый год бюджет в Дзержинске бездефицитный, а в областном центре, где множество больших бюджетообразующих предприятий, расходы превышают доходы?

– Совершенно верно подмечено, что не первый год бюджет Дзержинска является бездефицитным. Основной предпосылкой такой политики является высокая закредитованность города, которая достигла предела в 2019 году. Шесть лет назад долг города вырос до критической отметки в один миллиард 403,5 миллиона рублей, а его доля в собственных доходах города составила более 89 процентов. Это могло привести к попаданию Дзержинска в группу городов с низким уровнем долговой устойчивости, и, как следствие, повлекло бы за собой существенные бюджетные ограничения.

С тех пор важной задачей, которую ставит перед собой администрация города, является формирование сбалансированного бюджета и недопущение роста муниципального долга.

Считаю сравнивать долговую политику Дзержинска и Нижнего Новгорода некорректно, у каждого муниципалитета свои особенности.

– Где-то пришлось подтянуть ремешок?

– Мы живем по средствам и работаем над тем, чтобы долги не перешли нашим детям. При этом, как вы выразились, ремешок нигде не подтянули. Бюджет города на 2026 год вырос на четыре процента или более чем на 230 миллионов рублей в основном за счет налоговых и неналоговых доходов. Ресурсов хватает на выполнение всех социальных обязательств.

– Озвучим основные цифры городской казны на будущий год.

– Доходы и расходы запланированы в объеме 10 миллиардов 536 миллионов рублей.  В 2026 году долг в собственных доходах составит менее 28 процентов, а уже в 2028 году – 24,7 процента. Долговая политика направлена на поэтапное снижение доли муниципального долга к собственным налоговым и неналоговым доходам, которая основана на сценарных расчетах по нашей уникальной методике «Модельный муниципальный долг».

Шестой год подряд мы формируем бюджет города с применением уникальной методики «Модельные доходы». Сценарный подход позволяет учесть возможные риски, а также определить налоговый потенциал.

Хочу отметить, что собственные доходы с учетом финансовой помощи в 2026 году составят 6,1 миллиарда рублей. В связи с чем вырос и размер доходов на душу населения с 26,2 тысячи рублей до 27,5 тысячи рублей. Налоговые и неналоговые доходы в 2026 году прогнозируются на уровне
5,5 миллиарда рублей: 69,3% процента из них – налог на доходы физических лиц.

Важный доходный источник – имущественные налоги. Призываем дзержинцев уплачивать их своевременно для пополнения городской казны и во избежание начисления пени. Межбюджетные трансферты в 2026 году составляют пять миллиардов рублей или 47,5 процента от общей суммы доходов.

Нацпроекты и муниципальные программы

– Расходы городского бюджета напрямую зависят от участия города в национальных проектах и государственных программах.

– Да, в проекте городского бюджета предусмотрено софинансирование в сумме 104 миллиона рублей. При этом, отмечу, на один рубль собственных средств мы привлекаем семь рублей 18 копеек из вышестоящих бюджетов. В 2026 году на территории города будут реализовываться национальные проекты: «Инфраструктура для жизни», «Семья», «Молодежь и дети» и «Беспилотные авиационные системы».

Средства предусмотрены на ремонт участка автомобильной дороги по улице Черняховского и участка автомобильной дороги к территории промпарка «Дзержинск-Восточный»,  комплексное благоустройство общественных территорий по проспекту Циолковского вдоль домов от № 65 до № 85, а также площади Театральной, на строительство нового дома по улице Грибоедова, 36, обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, на капитальный ремонт мастерской и пристроя здания театра кукол.

В 2026 году мы запланировали средства на предоставление мер социальной поддержки горожанам в сумме 64,8 миллиона рублей. В связи с увеличением числа получателей дополнительных мер поддержки, участвующих в СВО, и членов их семей увеличился и рост расходов на данные цели более чем в 2 раза. Эти меры будут направлены на предоставление горячего питания обучающимся в общеобразовательных организациях, освобождение от родительской платы в детских садах, кружках и секциях, а также на денежные выплаты при заключении контракта о прохождении военной службы и единовременную материальную помощь семьям лиц, погибших в ходе проведения СВО.

– Сколько программ будет реализовываться в 2026 году и оправдывается ли программный подход к формированию бюджета?

– Бюджет Дзержинска действительно сформирован в программном формате, и такой подход полностью себя оправдывает. В новом бюджетном цикле в Дзержинске будут реализовываться 19 муниципальных программ.  Все цифры по каждой из них прописаны в документе «Бюджет для граждан». С ним можно ознакомиться на сайте администрации города Дзержинска.

Самые объемные это, конечно, «Развитие общего и дополнительного образования». На финансирование этой программы заложено 3 435,3 миллиона рублей, а также «Развитие муниципальной системы дошкольного образования» в сумме 2 087,8 миллиона
рублей.

В 2026 году продолжится строительство бассейна «Капролактамовец». Будет привлечено 102,8 миллиона рублей из областного бюджета и 124,2 миллиона рублей из городской казны. Также запланирован четвертый этап строительства нового кладбища в поселке Свердлова.

В наступающем году планируется завершить расселение аварийных домов по переулку Тупиковому, 6, улицам Ленинградской, 24, Маяковского, 5А, Суворова, 19.

Программное планирование дает возможность понять связь между затраченными денежными средствами и получаемыми результатами. Это очень важно для  жителей – понимать, куда ушли бюджетные средства.

«Бюджет для граждан»

– В начале декабря состоялись публичные слушания. Вносятся ли по их итогам коррективы в главный документ города, или обсуждения на комитетах Гордумы – более эффективный инструмент?

– Публичные слушания по бюджету – важный инструмент, который должен развиваться и охватывать всё больше жителей города. Слушания проводятся в первую очередь для ознакомления дзержинцев с проектом бюджета и обсуждения его содержания. Этот инструмент позволяет выстроить живой диалог с представителями администрации и понять – действительно ли городской бюджет отвечает запросам населения?

Конечно, депутаты городской Думы могут внести конкретную бюджетную корректировку по какой-либо позиции после подробного изучения множества листов главного финансового документа города. А у граждан возникают вопросы в большинстве случаев для более подробного ознакомления с бюджетом. Что тоже очень важно, так как мы видим запрос на повышение открытости бюджета и стараемся реализовывать эти запросы.

– При всех плюсах открытости имеет ли она свои минусы?

– На мой взгляд, у открытости не может быть минусов. Открытость – это один из принципов бюджетной системы России, который утвержден Бюджетным кодексом. И его нужно исполнять. Граждане должны знать, как расходуются их налоги и отчисления.

Предоставление прозрачной информации о бюджете и деятельности органов власти в целом помогает активизировать гражданское общество, позволяя людям влиять на процесс принятия решений путем критики и предложений. Призываю всех не стоять в стороне и участвовать во всех инструментах взаимодействия с властью: в публичных слушаниях, общественных обсуждениях, инициативном бюджетировании. Так мы вместе преобразим в еще лучшую сторону наш город!

Беседовала Ольга СЕРЁГИНА. Фото из архива редакции

В преддверии новогодних праздников «Движение первых» при поддержке Росмолодежи запускает традиционную Всероссийскую акцию «Ёлка желаний». Все, кто хочет совершить добрый поступок, смогут найти тех, кто нуждается в помощи, и исполнить их новогодние мечты.

Цель – подарить радость и ощущение новогоднего волшебства детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Ежегодно сотни «волшебных» елок устанавливают в учреждениях органов власти, волонтерских центрах, на крупных мероприятиях. В шарах на праздничных елках спрятаны заветные желания ребят с ограниченными возможностями, сирот, детей из малообеспеченных семей и семей военнослужащих.

В этом году предусмотрено три вида желаний: материальные, нематериальные и подарок-сюрприз. В качестве нематериальных можно подарить ребенку возможность попробовать себя в профессии, поездку или путешествие, встречу с известным человеком. Также принимаются заявки на подарки-сюрпризы, где исполнитель самостоятельно выбирает подарок для мечтателя на основе его предпочтений, интересов и хобби.

Также в новом сезоне «Ёлка желаний» – это не только добрая новогодняя традиция, но и одна из ключевых площадок по продвижению отечественных игр и игрушек – победителей конкурса «Родная игрушка». Исполнителям желаний и партнерам будут предлагаться подарки, отражающие отечественную культуру и традиционные духовно-нравственные ценности.

Этот сезон подарит и другие нововведения. Например, отменено правило пропуска сезона для бывших участников — теперь загадывать желание можно ежегодно. При этом организаторы по-прежнему стараются в первую очередь исполнять мечты тех, кто еще ни разу не становился героем сказки. Кроме того, изменился подход к семейным заявкам. Теперь ее можно разделить: желания детей смогут взять на исполнение разные люди.

Также в этом году будет запущен чат-бот «Ёлка желаний» в мессенджере МАХ. С декабря он стал дополнительным каналом для получения уведомлений и удобной коммуникации между мечтателями и исполнителями.

Кроме того, в этом году, помимо традиционных вариантов участия, планируется расширение акции дополнительными форматами: «Праздник на стол» (продовольственная поддержка детей из семей, доход которых ниже прожиточного минимума), «Хвостатый Новый год» (обеспечение комфортных условий содержания и качественного ухода за животными в приютах), «Внуки с подарками» (исполнение заветных желаний пожилых людей в новогодние праздники).

Представители нижегородского бизнес-сообщества также смогут принять участие в благотворительной акции
«Ёлка желаний. Мой бизнес помогает-52», которая пройдет в технопарке «Анкудиновка» 16 декабря в 12:00.

В Нижегородской области во Всероссийском проекте «Ёлка желаний» также принимают участие представители структурных подразделений правительства Нижегородской области, федеральных органов власти, Законодательного Собрания региона.

Заявки на участие в акции «Ёлка желаний» принимаются до 20 декабря, а сама акция продлится до 28 февраля следующего года. Ознакомиться с условиями участия в ней и загадать желание можно на сайте: https://елкажеланий.рф/.

Важно

Для участия в акции «Ёлка желаний. Мой бизнес помогает — 52» необходимо подать заявку на портале мойбизнес52.рф: https://мойбизнес52.рф/events/yelka-zhelaniy-moy-biznes-pomogaet-52/ до 9 декабря.
Задать вопросы об акции можно по телефону +7-902-669-38-29.

Участники акции проехали маршрутом народного ополчения 1612 года

По словам председателя Законодательного Собрания Нижегородской области Евгения Люлина, региональный парламент намерен продвигать акцию «Алтарь Отечества», чтобы сделать ее всероссийской. В этом году ей исполнилось 25 лет!

– Сегодня, когда в мире есть силы, мечтающие об очередном Смутном времени, мы даем новый импульс акции «Алтарь Отечества». Для сотен молодых победителей конкурса со всей страны эта поездка – паломничество по святым местам и особая миссия. Их задача – донести до сверстников, что сплоченный народ непобедим, а чувство единства и любви к Отечеству было и остается самой прочной основой российской государственности, – заявил Евгений Борисович.

Юбилейная Межрегиональная культурно-патриотическая акция «Алтарь Отечества» стартовала 31 октября на площади Народного единства в Нижнем Новгороде, а торжественно завершилась 3 ноября в Москве.

С напутственными словами к участникам акции также обратились министр молодежной политики Нижегородской области Светлана Ануфриева, председатель городской Думы Нижнего Новгорода Евгений Чинцов, епископ Иннокентий.

Затем состоялся чин окропления копии знамени народного ополчения 1612 года, которое сопровождало делегацию на протяжении всего маршрута, пролегавшего по городам, исторически связанным с ополчением Минина и Пожарского. Всего в акции приняло участие несколько тысяч человек.

«Ополченцев» встречали хлебом-солью, были организованы экскурсии, встречи с молодежью и представителями местных администраций городов и регионов. С нижегородской стороны в них принимали участие заместитель главы администрации Нижнего Новгорода, кавалер ордена Мужества, участник СВО Владимир Анисимов, руководитель культурно-патриотической акции «Алтарь Отечества» Владимир Блинков, исполнительный директор Балахнинского совета директоров Евгения Чиненкова. Происходил обмен опытом и успешными практиками по патриотическому воспитанию молодежи, обсуждались возможности проведения совместных мероприятий.

В каждом городе участники акции возлагали цветы к мемориалам, а также передавали на память от правительства Нижегородской области репродукцию картины Константина Маковского «Воззвание Минина», оригинал которой располагается в Нижегородском государственном художественном музее. В Кинешме и Пересвете (Сергиево-Посадский муниципальный округ) давали концерты. 

Завершилась поездка по традиции в Москве. Члены Нижегородской делегации вместе с Евгением Люлиным возложили цветы к подножию памятника Минину и Пожарскому.

В заключение акции в Центральном Доме Российской Армии прошли творческая встреча нижегородских и московских участников проекта «Алтарь Отечества» и большой гала-концерт, в котором выступили лучшие артисты – участники творческого конкурса.

На следующий день, 4 ноября, была организована экскурсия в павильон Росатома и Музей космонавтики на ВДНХ.

В состав нижегородской делегации вошли студенты средних профессиональных образовательных организаций Нижегородской области – победители XIX Межрегионального фестиваля-конкурса «Алтарь Отечества», ветераны акции.

Поездка была организована при поддержке Законодательного Собрания, правительств Москвы и Нижегородской области, администраций регионов и городов, исторически связанных с народным ополчением 1612 года.

Напомним, что культурно-патриотическая акция «Алтарь Отечества» проводится с 2001 года и всё это время бережно сохраняет память о величайшем подвиге второго народного ополчения 1612 года, в честь которого учрежден государственный праздник День народного единства.

Прошло очередное выездное совещание на важном строительном объекте в городе

Теплые полы монтируются в корпусе с бассейном строящейся школы имени Молева в Дзержинске. Всё оборудование поступило в начале месяца, и подрядчик готов завершить его установку до конца текущего года, чтобы получить разрешение на ввод.

Во вторник, 11 ноября, на строительной площадке возводимой школы имени Молева в Дзержинске состоялось очередное рабочее совещание. Его участниками стали руководитель компании-подрядчика Корпорация развития Нижегородской области Игорь Ищенко, глава Дзержинска Михаил Клинков, представители родительского сообщества, а также заместитель председателя городской Думы Александр Терентьев и председатели думских комитетов Юрий Шахунц и Сергей Елизаров.

Напомним, после смены генподрядчика, которым сейчас выступает Корпорация развития Нижегородской области, представители администрации, депутаты и родители раз в месяц выезжают на стройку, чтобы увидеть, что сделано и какие работы ведутся. 

Игорь Ищенко рассказал присутствующим, что в начале ноября в школу поступило оборудование для бассейна и в данный момент ведется его установка и монтаж теплых полов в примыкающем к основному зданию корпусе. Также в учебных кабинетах и коридорах идут отделочные работы: монтируется световое оборудование, в специализированных классах уже установлены подиумы для демонстрационных столов. Руководитель Корпорации развития отметил, что к концу ноября во всем здании будет запущено отопление, а разрешение на ввод школы в эксплуатацию должно быть получено еще в текущем году.

– Получение разрешения не значит, что сразу же начнется учебный процесс. Отмечу, цикл пуско-наладочных работ займет примерно первые три месяца 2026 года. К тому же мы столкнулись с большим количеством явных и скрытых дефектов, доставшихся нам от предыдущего подрядчика. Они касаются и самого проекта, и строительных, и монтажных, и отделочных работ. Параллельно с основными работами мы устраняем и этот брак. Корпорация развития после сдачи объекта не оставит его без внимания и будет выступать эксплуатирующей организацией, – подчеркнул Игорь Владимирович.

Участники совещания отметили, что работы по благоустройству территории подходят к концу. Уже установлены лавочки, игровые и спортивные комплексы, высажены кустарники и деревья: сосны, липы, ели.

– Мы убедились, что строительство на объекте ведется достаточно активно. Видна хорошая динамика по всем видам работ. Игорь Владимирович доложил, что на этой неделе будет запущено отопление. Очень важный этап, потому что, во-первых, начнут выполняться те виды отделочных работ, которые требуют постоянной температуры, во-вторых, выявятся возможные недоработки, которые подрядчик будет оперативно устранять, – считает Михаил Клинков. – Ввод школы в эксплуатацию приходится на зимний период, и мы сможем оценить, как функционируют все системы, как они пройдут испытания погодными условиями. Благодарю родителей за выдержку, терпение и поддержку!  Знаю, что все очень переживают за ход строительства, контролируют его. У нас общая цель – получить качественный объект – современную школу, куда пойдут учиться наши дети.

Заместитель председателя городской Думы Дзержинска Александр Терентьев обратил внимание генерального подрядчика на особый контроль за зданием в зимний период:

– Нужно будет проверить, как работают инженерные системы, в том числе, отопление, исправить недостатки. Договорились, что после этого и другие родители смогут прийти и убедиться в том, что все работы завершены, и школа готова принять детей. Подрядчик уверил, что к концу года школа получит разрешение на ввод в эксплуатацию.

Представители родительского комитета в целом остались довольны увиденным. Кстати, всю оперативную информацию родители учеников школы имени Молева получают в общем с подрядчиком чате, в том числе сколько человек работает на объекте и какие конкретно работы проводятся.

Следующее выездное совещание запланировано на декабрь.

Николай РОМАНОВ. Фото Кирилла Мартынова

В регионе началось формирование мобилизационного резерва «БАРС-НН». Отряд создается для обеспечения безопасности. Чем будут заниматься «барсы», кто может встать в их ряды? Об этом мы расспросили военного комиссара Нижегородской области Сергея Агафонова.

– Сергей Александрович, какие задачи будет выполнять отряд, для чего он создается?

– «БАРС-НН» предназначен для защиты, охраны и обороны предприятий нашего региона от средств воздушного нападения.

К сожалению, такая угроза есть, и наша главная задача – обеспечить жизнедеятельность региона, безопасность предприятий. Для этого нужны люди, которые по зову сердца, по своему воспитанию, по своей идеологии, невзирая на то, что они живут мирной жизнью здесь, готовы выполнить такую задачу.

Для нижегородцев традиция – в трудную минуту становиться опорой для страны. Ополчение в Смутное время, партизанское движение в годы Великой Отечественной войны – всё это были гражданские люди, не военные, которые понимали, что от них зависит скорейшая победа.

Быть мужчиной – это не только носить бороду или ходить в фитнес-зал, качать мышцы. Настоящая мужская работа – защитить дом, семью и свое будущее. И поэтому очень важно, чтобы каждый мужчина подумал: что он может сделать для своего региона.

Причем хочу сказать сразу: действия отряда предусматриваются только на территории нашей области. В зону СВО он не попадет.

– Кто может стать резервистом, какие требования предъявляются?

– Резервистом может стать любой человек, отслуживший в армии, либо прошедший подготовку на базе военных учебных центров, как мы раньше называли военные кафедры. Возрастные ограничения существуют. С учетом того, что первый контракт заключается на три года, для рядовых, сержантов, прапорщиков, заключающих контракт, возраст – 52 года, для младших офицеров от лейтенанта до капитана – 57, для старших офицеров – 62 года.

Состояние здоровья – категории годности А, Б и В. По уровню образования – не ниже среднего.

Добавлю, что граждане с наличием судимости либо в отношении которых ведется судебное делопроизводство, в отряд не попадут.

– А прописка на территории региона важна?

– Постоянная прописка необязательна. Членом отряда «БАРС-НН» может стать любой гражданин, имеющий временную регистрацию на территории области. По закону каждый гражданин, убывая в другой субъект, обязан встать на регистрационный и воинский учет, иначе в отношении него будут приняты административные меры.

– Как происходит формирование резерва?

– Гражданину необходимо прибыть в военный комиссариат, написать заявление, пройти медицинскую комиссию и мероприятия профессионально-психологического отбора, аттестационную комиссию в воинской части и подписать контракт с Министерством обороны в лице командира воинской части. Для нас это часть, которая расположена в Мулинском военном гарнизоне.

– Что будут делать те, кто вступит в отряд «БАРС-НН»?

– После заключения контракта человек направляется на обучение. Научат обращаться со стрелковым оружием, основам тактики, военной медицины, ориентирования на местности.

Мобилизационный людской резерв предусматривает как нахождение в запасе, так и вызов на военные сборы. Общая продолжительность этих сборов составляет не более двух месяцев в год.

В настоящий момент граждане, которые поступают в отряд «БАРС-НН», пойдут на военные сборы продолжительностью два месяца. Первые две недели они будут проходить подготовку на полигоне, а в оставшееся время – выполнять задачи по охране объектов промышленности от средств воздушного нападения.

– Но ведь это работающие люди. Как решается вопрос с работодателем, если человеку нужно прибыть на сборы?

– Механизм отлажен уже давно. Есть федеральные законы, которые определяют порядок нахождения гражданина в мобилизационном людском резерве. Он вызывается повесткой военного комиссариата, убывает на сборы. Всё это время за ним сохраняется рабочее место, а организации выплачивается от Министерства обороны средний заработок данного специалиста.

– То есть работодатели обязаны отпустить и не могут принудить к увольнению?

– Пусть попробуют. Закон для всех един.

Юлия ПОЛЯКОВА. Фото Александра Воложанина

Депутаты Законодательного Собрания Нижегородской области на своем заседании 30 октября приняли закон, направленный на дополнительную поддержку многодетных семей. Теперь они могут бесплатно ставить свои автомобили на платные парковки. 

По словам председателя регионального парламента Евгения Люлина, для многодетных родителей – это не роскошь, а необходимость:

– Когда в семье растет трое и больше детей, один автомобиль с бесплатной парковкой – это уже не роскошь, а насущная необходимость, и часто одной машины просто не хватает. Уверен, что новые изменения станут еще одним шагом в выстраивании комплексной системы поддержки многодетных родителей в регионе.

Стандартный автомобиль на пять мест зачастую не позволяет всей семье вместе перемещаться по городу для посещения культурных и спортивных мероприятий, больниц или торговых центров. Кроме того, нужно развозить детей по кружкам и секциям, которые могут находиться в разных концах города, что вынуждает родителей использовать дополнительный автомобиль. Поэтому депутаты считают, что предлагаемые изменения в закон позволят сделать такие поездки более доступными и комфортными.

– Мы прекрасно понимаем бытовые трудности, с которыми сталкиваются многодетные семьи, – отметил председатель комитета регионального парламента по транспорту и дорожному хозяйству Владимир Солдатенков. – Необходимость отвезти нескольких детей в разные учреждения, съездить в поликлинику или просто провести свободное время всем вместе требует мобильности. Предоставление льготы на все автомобили – это логичное и справедливое решение, которое напрямую ответит на запрос многих нижегородцев и снизит нагрузку на семейный бюджет.

Эти изменения внесены Федеральным законом от 31.07.2025 № 87-ФЗ в Налоговый кодекс РФ. Согласно новому порядку налоговая задолженность будет взыскиваться с физических лиц и самозанятых граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями, во внесудебном порядке.

Он будет применяться только при отсутствии спора с налоговым органом. При этом сумма взыскания не должна превышать отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС).

Налоговые органы размещают решение о взыскании в специальном реестре и инициируют перечисление задолженности. Решение направляется должнику в течение шести месяцев с даты истечения срока исполнения требования об уплате. Решение, принятое позже, является недействительным, и в таком случае налоговый орган может обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности в течение шести месяцев после истечения срока принятия решения.

Решение о взыскании налоговой задолженности направляется налогоплательщику через личный кабинет или портал «Госуслуги», а при невозможности – заказным письмом. Взыскание производят в первую очередь за счет средств на банковских счетах, электронных денежных средств, драгметаллов на счетах (во вкладах), цифровых рублей.

При неисполнении поручения о перечислении задолженности и при отрицательном сальдо ЕНС, налоговый орган вправе направить постановление о взыскании задолженности судебному приставу. Такое постановление должно быть обязательно отражено в реестре решений о взыскании задолженности в установленные сроки. При этом действуют ограничения, установленные Законом об исполнительном производстве.

Например, применяются правила об исполнительском иммунитете. Если налогоплательщик не согласен с суммой задолженности, он может в течение 30 дней подать заявление о перерасчете или жалобу до начала взыскания. В этом случае взыскание будет осуществляться исключительно в судебном порядке. При этом уплата налогов останавливается до решения суда. Спорные суммы исключаются из сальдо единого налогового счета до вступления решения суда в силу.

Руководители комитетов городской Думы Дзержинска VIII созыва подводят коротко итоги сделанного в прошлые годы и рассказывают о ближайших планах работы.

«Поддержим молодёжные инициативы»

Виктор Романов, председатель комитета по делам молодежи, науке и связям со СМИ:

– Молодежные центры и объединения,  детские клубы,  проект «Дворовая практика»,  деятельность молодежных трудовых и волонтерских отрядов, профилактика детской безнадзорности – это и многое другое в поле зрения комитета по делам молодежи, науке и связям со СМИ. В прошлом году одним из ключевых вопросов стало объединение двух центров – «Молодежные инициативы» и патриотического воспитания «Отечество» в один – «Спутник». С открытия прошло не так много времени, коллектив еще «притирается», но отмечу, что в центре работают очень энергичные и целеустремленные молодые люди, у которых много интересных и полезных предложений.  Особый интерес комитета вызывает проект центра «Академия волонтёрства» под руководством Александра Краюхина. Участники проекта проходят обучение для развития компетенций в сфере добровольчества. Программа включает лекции и мастер-классы, предоставляя возможность изучения теории и применения знаний на практике. Презентация проекта показалась мне интересной, планируем с членами комитета посетить мероприятия в «Спутнике», чтобы познакомиться с ребятами поближе. Отмечу,  что стала более слаженной работа Молодежной администрации и Молодежного парламента. Здесь важно работать в связке. Сейчас ребята это поняли, прислушались к замечаниям и идут в верном направлении.

«Держим руку на пульсе»

Олег Богданов, председатель комитета по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов:

– В городской Думе Дзержинска я работаю уже четвертый созыв, и с городским хозяйством знаком не понаслышке. Именно поэтому коллеги по депутатскому цеху в очередной раз предложили мою кандидатуру на должность председателя комитета. Да, в этом созыве состав комитета обновился. Рабочих планов очень много. До конца года нам необходимо рассмотреть изменения в Правила благоустройства, которые были приняты еще в 2018 году. Назрела необходимость их пересмотреть. Это вопрос не одного месяца. Сейчас все изменения представлены комитетам Гордумы, и в дальнейшем на рабочем совещании с администрацией будут заслушаны все аргументы «за» и «против». Например, одни из нововведений касаются парковок на центральных улицах возле магазинов индивидуальных предпринимателей. В действующих Правилах не определен ответственный за уборку этих территорий. Считаем, что этим должны заниматься владельцы магазинов. Второе – организация пешеходных переходов на Желнинском кольце. По нашему мнению, они неудобны для автомобильного движения, часто создаются заторы на этом участке, хотя в шаговой доступности еще пешеходные переходы с обеих сторон по проспекту Циолковского. Мы держим руку на пульсе и по нерешенным задачам с прошлого созыва – по строительству объездной дороги в поселке Дачный. Каждый год на контроле выполнение концессии ресурсоснабжающей организации ПАО Т Плюс. Жители моего округа часто обращаются с вопросом некачественного ремонта одной из городских магистралей – улицы Попова. Здесь не так давно был проведен капитальный ремонт, но асфальтовое покрытие уже изношено. Наш комитет инициировал проверку и запросил гарантийные обязательства по этой дороге. Не оставим без внимания и ремонт Черняховского путепровода, который перенесен на следующий год.

«Ставка – на привлечение инвесторов»

Иван Григорьев, председатель комитета по экономике, промышленности и инвестиционной политике:

– Главная задача комитета по экономике, промышленности и инвестиционной политике – развитие инвестиционного потенциала города. Как руководитель химического предприятия, я хорошо понимаю, насколько важна и необходима городу эффективная инвестиционная политика. Привлечение капитала для строительства новых производств – это залог процветания Дзержинска и благополучия его жителей. Дело в том, что время химических гигантов ушло в прошлое, настала эпоха компактных, мобильных и наукоемких производств. Обе ветви власти хорошо понимают это и делают ставку на привлечение инвесторов, способных работать на имеющихся промышленных мощностях. В этом смысле у Дзержинска гигантский потенциал. Есть своя заводская инфраструктура, налажены логистические связи, есть грамотный кадровый состав и учебные заведения, которые готовят инженеров, технологов и рабочих узконаправленных специальностей. Во время работы предыдущего созыва многие планы удалось реализовать. Однако в процессе работы они были скорректированы с учетом новых вызовов и внешних факторов, которые отражались на отечественной промышленности. Не последнюю роль сыграли изменения в законодательстве. Нам приходилось действовать с учетом появляющихся реалий, но многочисленные корректировки в конечном итоге не отразились на ходе инвестиционной работы. Надеюсь, в новом созыве эта работа будет вестись еще активнее, а поиск потенциальных резидентов станет интенсивнее. Напомню, особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Кулибин», расположенная на территории Дзержинска, появилась в мае 2020 года. В 2023 году ее площадь была существенно расширена, достигнув 724 гектаров. Преференциальные условия, предоставляемые резидентам ОЭЗ «Кулибин», включают значительное снижение налоговой нагрузки. Кроме того, резиденты освобождаются от уплаты налогов на имущество, землю и транспорт. Льготы по налогу на прибыль начинают действовать с того налогового периода, в котором резидент впервые зафиксирует прибыль. «Кулибин» демонстрирует устойчивое развитие. Современные предприятия, оснащенные передовым оборудованием, расширяют штат сотрудников, отдавая приоритет привлечению кадров из числа жителей Дзержинска. Мы заинтересованы в синергии развития всех инфраструктурных проектов зоны, что позволит повысить инвестиционную привлекательность и конкурентоспособность Дзержинска как города.

«Дзержинск строится»

Юрий Шахунц, председатель комитета по строительству, архитектуре и землепользованию:

– Работаю в городской Думе пятый созыв, и уже третий созыв коллеги избирают меня председателем комитета по строительству, архитектуре и землепользованию. В центре нашего внимания – строящиеся в городе объекты, в приоритете, конечно, – социальные объекты. Одна из «наболевших» тем – строительство школы имени Молева. В начале октября состоялось очередное выездное совещание на этом объекте. Все в курсе, что с предыдущим подрядчиком договор расторгнут и обязательства взяла на себя «Корпорация развития Нижегородской области». Предстоит сделать большой объем работ, в том числе, по бассейну. На мое предложение запустить школу без бассейна был получен отказ: по закону объект должен быть принят целиком. Сейчас этот вопрос на повестке у губернатора. Вторая большая стройка в Дзержинске – бассейн «Капролактамовец». О его судьбе будем разговаривать в ближайшее время. Этот объект возводится на условиях софинансирования с областным бюджетом. Возведение конструкции затягивается, будем уточнять, какие планы у администрации и подрядчика. Благодаря слаженной работе и взаимодействию с администрацией наш комитет добился строительства дороги между Нижегородским и Автозаводским шоссе. Решен вопрос о передаче в муниципальную собственность бесхозного участка автомобильной дороги от Гавриловского шоссе в сторону ОАО «Синтез». Это было необходимо для того, чтобы город смог направлять бюджетные средства на его ремонт и обслуживание. В течение пятилетки комитетом неоднократно поднимались вопросы, связанные с рекультивацией песчаных карьеров. В планах работы комитета еще одна территория Дзержинска, давно требующая вмешательства, – это дендропарк в Пушкино. Ждем от администрации города план его комплексного благоустройства. Территория с каждым годом превращается в заросший лесной массив, что недопустимо. Конечно, впереди еще много работы и многое из того, что было намечено в прошлые созывы, будем завершать. Главное, что Дзержинск строится, развивается, и мы все нацелены на его лучшее будущее!

«Соцсфера в приоритете»

Александр Терентьев, председатель комитета по социальным вопросам, образованию, культуре, физкультуре и спорту:

– В компетенцию нашего комитета входит вся социальная сфера – от школ до детских садов, кружков и спортивных секций. А усилия  членов комитета направлены в первую очередь на создание условий для комфортной работы учреждений социальной сферы и контроль за реализацией намеченных планов, которые финансирует бюджет. Одной из важнейших задач, решение которой будем продолжать и в новом созыве, является контроль за содержанием зданий школ, детсадов, спортшкол. Ежегодно на ремонт выделяются большие объемы средств. В 2025 году только для образовательных учреждений эта сумма составила более 180 миллионов рублей. Но их недостаточно, чтобы выполнить всё, что нужно.  Так, уже третий год переносится капремонт школы № 24. И дело не только в деньгах, а еще и в качестве выполнения работ. К сожалению, приходится сталкиваться с недобросовестными подрядчиками. В первую очередь серьезно нарушались временные показатели – объект не сдавался в срок. Так, в этом году затянулась реконструкция школьных стадионов, например, в школе № 40 и 14. В то же время администрация города не всегда предоставляла подрядчику техзадание в должном виде на выполнение конкурсных процедур. Мне бы хотелось, чтобы в новом созыве городской Думы депутаты продолжили участвовать в заседаниях штаба по текущему капитальному ремонту объектов соцсферы, которые проводились в прошлые годы. На еженедельных заседаниях рассматриваются проблемные вопросы, возникающие в ходе работ, анализируются ошибки и недостатки. Такая организация работы позволяет координировать процесс, чтобы не получилось так, что на следующий год надо делать ремонт ремонта.

«Мы готовы к работе над бюджетом»

Юлия Лунюшкина, председатель комитета по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике:

– После избрания в Думу восьмого созыва, когда формировались новые комитеты, я твердо решила, что буду работать именно в бюджетном комитете. Причин несколько. Во-первых, мой предыдущий опыт тесно связан с бюджетированием. Хотя я работала в крупных коммерческих компаниях, принципы финансирования там схожи с формированием городского бюджета. Во-вторых, не так давно я возглавила МАУК «Дворец культуры химиков», что позволяет мне непосредственно взаимодействовать с городским бюджетом. Предложение возглавить комитет по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике заставило меня задуматься: это серьезная ответственность. Сейчас я углубленно изучаю материалы и анализирую работу аналогичного комитета прошлого созыва. В Дзержинске успешно применяется современная финансовая модель, обеспечивающая баланс доходов и расходов муниципального бюджета.
У меня есть идеи по ее дальнейшему совершенствованию, но их необходимо обсудить с коллегами и финансовым департаментом городской администрации. В скором времени мы приступим к обсуждению бюджета на 2026 год.

«Хороший результат рождается во взаимодействии»

Иван Трофимов, председатель комитета городской Думы по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике:

– Практически все планы, которые стояли перед нашим комитетом в прошлом созыве, удалось реализовать. За 2020-2025 годы  было проведено 83 заседания  комитета, на которых рассмотрено 438 вопросов, из них 353 проекта правовых актов. Члены комитета принимали активное участие в формировании и  исполнении   городского  бюджета,  рассмотрении изменений в Стратегию социально-экономического развития Дзержинска до 2030 года, участвовали  в публичных слушаниях. В 2021 году была проведена большая подготовительная работа по присвоению Дзержинску почетного звания «Город трудовой доблести». Комитетом приняты решения, обеспечивающие создание условий и реализации инициативных проектов на территории городского округа, внесение изменений в Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний. Кроме того, велся контроль за исполнением принятых городской Думой решений,  заслушивались отчеты о ходе выполнения действующей на территории городского округа муниципальной программы «Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления городского округа город Дзержинск», о деятельности управления МВД России по городу Дзержинску и другие. Это только часть деятельности нашего комитета в прошлом созыве.

Николай РОМАНОВ, Нина ШУМИЛОВА, Анастасия БЛАГУШИНА, Ксения КНЯЗЕВА, Юрий ПРЫГУНОВ