Газета Город Городская дума
04.03.21

Комитеты и комиссии

Комитет по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике

Полномочия комитета. Рассматривает вопросы, связанные с утверждением городского бюджета, внесением в него изменений и контролем за его исполнением. Участвует в рассмотрении вопросов, связанных с утверждением стратегии социально-экономического развития городского округа и ее исполнением. Рассматривает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики в городском округе. Участвует в рассмотрении прогноза социально-экономического развития городского округа. Рассматривает вопросы финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений.

Председатель комитета

Нина Аранович:

Основная деятельность нашего комитета заключается в контроле исполнения городского бюджета, его доходной и расходной части. Мы проверяем соблюдение установленных Бюджетным кодексом РФ ограничений размера муниципального долга и дефицита, а также исполнение национальных проектов. Напомню, бюджет Дзержинска в большинстве своем имеет программный характер. Программы же финансируются из бюджетов всех уровней: федерального, областного, муниципального.

С момента образования комитета в сентябре прошлого года нами были рассмотрены вопросы, касающиеся финансирования города: исполнение бюджета за 2019 год, внесение поправок в бюджет 2020 года, принятие бюджета на текущий год и плановый период 2022 и 2023 годов. Замечу, бюджет города – достаточно живой «организм», нельзя его принять и только по нему жить. Поправки в него вносятся ежемесячно. Поэтому наш комитет плотно взаимодействует с департаментом финансов администрации города.

Все поправки в бюджет доносятся до остальных профильных комитетов Городской думы и в итоговом варианте принимаются на заседаниях комитета по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике и заседании Думы. Получается, что наш комитет готовит информацию по финансовой обеспеченности города для других комитетов. На последнем заседании комитета также вносили корректировки в городскую казну в связи с поступлением средств на реализацию областных программ.

На каждом комитете рассматриваются отчеты контрольно-счетной палатой города по проверке целевого и эффективного использования бюджетных средств муниципальными подведомственными учреждениями. В результате данных проверок выявлены нарушения в работе Центральной библиотечной системы, что повлекло за собой смену ее директора. Также нарушения установлены в работе МБУК «ДКХ», МУП «Дзержинскэнерго», МУП «Комбинат питания» и других учреждений.

По итогам проверок вырабатывается список рекомендаций, который направляется в администрацию Дзержинска, а после, по соглашению с контрольно-счетной палатой, и в прокуратуру.

Комитет по экономике, промышленности и инвестиционной политике

Полномочия комитета. Рассматривает вопросы, связанные с утверждением стратегии социально-экономического развития городского округа, контролем за ее исполнением, а также вопросы по развитию и использованию экономических ресурсов городского округа, оптимизации экономики городского хозяйства. Участвует в рассмотрении вопросов, затрагивающих внешнеэкономическую и инвестиционную деятельность города.

Председатель комитета

Иван Григорьев:

— На одном из заседаний нашим комитетом был рассмотрен вопрос о перспективах развития особой экономической зоны промышленно-производственного типа «Кулибин». Напомню, она появилась в Дзержинске в июне прошлого года, а в конце декабря состоялся запуск производства первого резидента.

Членов комитета волнует вопрос организации контроля администрации города за использованием и охраной недр. Так, депутаты уже обращались к председателю Правительства РФ с просьбой наделения органов МСУ рядом полномочий в сфере недропользования. К сожалению, из ответа Минэкологии следовало, что сфера регулирования отношений недропользования не входит в полномочия муниципалитета.

В августе прошлого года были выданы лицензии на добычу песка на двух новых земельных участках, один из которых занят лесными насаждениями. Мало того, что это серьезное нарушение в части использования земель лесного фонда, так еще и инвестиционная привлекательность участков падает.

Мы приняли решение обратиться в комитет по экологии и природопользованию Законодательного собрания Нижегородской области с предложением провести в весенне-летний период выездное совещание с привлечением специалистов регионального министерства экологии и природных ресурсов, чтобы посетить участки, где ведется добыча песка.

Комитет по предпринимательству, потребительскому рынку, управлению муниципальным имуществом и антимонопольной политике

Полномочия комитета. Содействует созданию благоприятных условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, развития малого и среднего бизнеса. Осуществляет консолидацию интересов администрации города и руководителей предприятий всех форм собственности. Рассматривает вопросы развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Осуществляет контроль за деятельностью комитета по управлению муниципальным имуществом, рассматривает ежегодные отчеты органов, осуществляющих правомочия собственника муниципального имущества.

Председатель комитета

Сергей Елизаров:

— Работа комитета за последние полгода велась с мелкими и средними предпринимателями, осуществляющими торговлю и деятельность в сфере услуг, в том числе оказывалось консультирование по различным насущным проблемам. Мы оказывали помощь таким предпринимателям в урегулировании вопросов на уровне муниципалитета, тем самым устанавливая связь между администрацией и предпринимательским сообществом города.

Мы тесно сотрудничаем с городским управлением муниципальным имуществом, решаем вопросы, касающиеся земельных участков, помещений, принадлежащих городскому округу город Дзержинск. Рассматривали вопрос ряда помещений, находящихся в неудовлетворительном состоянии. По нашему поручению сотрудники КУМИ должны изыскать лиц, заинтересованных в приобретении и восстановлении данных помещений.

На последнем заседании комитета два помещения были включены в адресную инвестиционную программу. Так, нежилое здание с земельным участком на улице Лермонтова, дом №20 и бывшая котельная на улице Студенческой в дальнейшем получат экспертную оценку, и будут выставлены на торги.

Также комитетом по предпринимательству было одобрено включение в план приватизации еще трех нежилых зданий без коммуникаций, расположенных на улице Лермонтова. Объекты были ранее включены в программу приватизации, но не реализованы.

Состав достаточно сильно обновился в седьмом созыве. Коллеги проявляют активность, улучшают работу комитета. Совместно с комитетом по бюджетной политике согласуем вопросы, связанные с городскими доходами.

Комитет по строительству, архитектуре и землепользованию

Полномочия комитета. Участвует в работах, связанных с подготовкой Генерального плана города, рассматривает Генеральный план и документы зонирования территорий городского округа. Рассматривает вопросы принятия и внесения изменений в правила землепользования и застройки на территории городского округа, а также вопросы, связанные с созданием условий для жилищного, социально-культурного и бытового строительства. Участвует в рассмотрении вопросов, связанных с регулированием и использованием земельных ресурсов на территории городского округа, в том числе вопросы предоставления на территории городского округа земельных участков для строительства, а также для целей, не связанных со строительством.

Председатель комитета

Юрий Шахунц:

— Мы сотрудничаем с комитетом по бюджетной политике в рамках согласования финансирования работ администрации. Например, мы контролируем статьи по расходованию средств на снос ветхих строений, незаконных построек, проекты планировки территорий, а также бюджет под расселение жителей из домов, признанных аварийными и подлежащих сносу.

Также в наши обязанности входит внесение и утверждение изменений в Генеральный план городского округа город Дзержинск. По итогам проведенных администрацией города проверок по надлежащему использованию земельных площадок нами выявлено несколько нарушений в части нецелевого использования участков: например, площадка по документам заявлена под один вид деятельности, а по существу на данной территории ведутся другие работы.

Недавно посетили строящийся объект нового здания школы. Осмотрели строительную площадку, выяснили, в какой стадии находится проект дороги, которая соединит улицу Самохвалова и проспект Ленинского комсомола. Замечу, что новая дорога позволит обеспечить подъездные пути к данному образовательному учреждению.

Оказываем содействие администрации города при формировании подразделений, осуществляющих земельный контроль и проектирование территорий, в том числе и целевое использование средств на эти нужды, ведь это непосредственно влияет на формирование городского бюджета.

Некоторые проблемы в городе так и остаются нерешенными. Например, областное министерство экологии продолжает выделять земли городского округа город Дзержинск для разработки карьеров по добыче недр. В 2020 году были предоставлены лицензии для изъятия песка на двух участках на территории городского округа. Отмечу, что город перегружен подобными карьерами, данные разработки влияют не только на экологию города, но и на экономическую ситуацию, а также сказываются на инвестиционной привлекательности.

Поэтому членами нашего комитета было составлено рекомендательное письмо, в котором мы просим согласовывать выделение земельных участков под данный вид деятельности с администрацией города, и только по результатам решения предоставлять лицензии на добычу недр. Многие из выделяемых участков под недропользование являются не только инвестиционными площадками, но и могут быть использованы в качестве рекреационных территорий, например, для создания парков или мест отдыха.

Комитет по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов

Полномочия комитета. Контролирует работы по содержанию и использованию городского жилого и нежилого фондов. Рассматривает вопросы об организации, содержании и развитии муниципального энергетического, газового, теплового, водного снабжения и канализации города, вопросы, связанные с благоустройством и озеленением территории города, а также вопросы по созданию условий для организации ритуальных услуг и содержанию мест захоронения. Оказывает содействие в создании условий для транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений городского округа.

Председатель комитета

Олег Богданов:

— Работы у комитета много, и она охватывает все сферы деятельности городского хозяйства. Некоторые из направлений носят сезонный характер. Например, в октябре прошлого года на заседании мы рассматривали вопрос готовности жилищного фонда, объектов социальной сферы и инженерной инфраструктуры города к работе в осенне-зимний отопительный период 2020-2021 годов.

Особое внимание уделяем благоустройству дворовых территорий и общественных пространств. Кстати, сбор заявок на благоустройство дворовых территорий в текущем году завершится на днях. Окончательный перечень дворов будет определен на конкурсной основе. Нашим комитетом было дано поручение администрации города проработать вопрос об увеличении финансирования благоустройства дворовых территорий за счет региональных средств. В городе еще остается много дворов, требующих асфальтировки. Поэтому приоритеты нужно отдавать таким участкам, а на установку детских площадок изыскивать средства из других источников.

Кстати, уже установленное детское и спортивное игровое оборудование требует инвентаризации. Такие площадки со временем приходят в негодность, но из-за неимения принадлежности ни к муниципалитету, ни к управляющим компаниям ремонт на них не производится. Перечень площадок и имеющегося на них оборудования с разбивкой по округам и указанием планов работ по каждой на 2021 год должен быть представлен администрацией города на комитет в июне.

Качество дорог городского округа – вот еще одно из направлений работы комитета. Нынешняя зима наглядно выявила многие проблемы. Так, назрел вопрос расширения дороги под Черняховским путепроводом. Сложности возникают и из-за некачественной работы подрядчика, осуществляющего зимнее обслуживание дороги. Комитет поручил администрации города обратиться в министерство транспорта региона с предложением начать работы по расширению проезжей части под Черняховским путепроводом, добавив к ней еще одну полосу движения.

Комитет по социальным вопросам, образованию, культуре, физкультуре и спорту

Полномочия комитета. Оказывает содействие администрации города в разработке муниципальных программ социальной защиты населения, развития образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта, поддержки семьи, материнства и детства, здравоохранения, повышения уровня занятости населения и рассматривает вопросы их исполнения. Контролирует в пределах своих полномочий обеспеченность населения городского округа услугами учреждений образования, культуры и физкультурно-спортивных учреждений в соответствии с установленными социальными нормативами. Рассматривает вопросы определения и осуществления городской политики в области образования, культуры, туризма, физкультуры и спорта.

Председатель комитета

Александр Терентьев:

— Социальная сфера жизни города – вот круг полномочий нашего комитета. Пожалуй, мы занимаемся одними из самых близких и животрепещущих для жителей вопросов – образование детей, развитие в Дзержинске культуры, спорта.

Спектр тем, вносимых в повестку заседаний, очень широк – от обеспечения безопасности учеников в школах до цифровизации городских библиотек. Буквально на днях обсуждали ситуацию с закупкой продуктов для школ и детских садов. Анализ показал, что цена некоторых контрактов в ходе аукционов падает на 40 процентов! Комитет поставил задачу перед ответственными лицами: осуществлять самый серьезный контроль, чтобы снижение стоимости ни в коем случае не отразилось на качестве поставляемых овощей, фруктов, хлеба и так далее.

Специфика социальной проблематики заключается в том, что каждый вопрос — актуальный, острый, затрагивает интересы практически каждого горожанина, поэтому мы дотошно разбираемся во всем и взаимодействуем с администрацией города, руководством учреждений, чтобы найти путь решения проблемы — выделить бюджетные средства или провести мероприятия. Сейчас у нас на контроле установка освещения около школ и детских садов, благоустройство территорий возле этих социальных учреждений.

Комитет по правам человека, местному самоуправлению, правопорядку, связям с общественными организациями и депутатской этике

Полномочия комитета. Участвует в разработке Устава городского округа город Дзержинск, внесении в него изменений, осуществлении контроля за его исполнением.

Рассматривает вопросы официального толкования Устава городского округа город Дзержинск, правовых актов Городской думы, а также вопросы назначения выборов в органы местного самоуправления, городских референдумов, голосования по изменению границ города. Участвует в учреждении наград, почетных званий, премий города и разработке положений о них. Рассматривает вопросы утверждения структуры администрации города, согласования назначения на должность и освобождения от должности руководителей структурных подразделений Городской думы.

Председатель комитета

Иван Трофимов:

— Наш комитет занимается вопросами организации жизни города в отношении местных органов власти и общественных структур. Мы работаем с основным документом, по которому живет город, с Уставом. Помимо этого, в нашем ведении документы, касающиеся деятельности Думы, администрации, проведения городских выборов, избрания главы города, товарищества собственников жилья. Соблюдение норм депутатской этики, поддержка национально-культурного развития в Дзержинске, содействие силовым структурам – тоже функционал комитета.

Если говорить о самых важных решениях, которые приняты за последние месяцы, можно отметить два. Первое – принятие пакета документов, которые регламентируют осуществление в Дзержинске инициативных проектов жителей. Эти нормы были созданы практически «с чистого листа», поэтому вызвали бурное обсуждение, которое в итоге вылилось в принятие дополнительных правок к документам. Правки сделали непосредственное воплощение инициатив в жизнь проще как с организационной, так и с финансовой точки зрения. Например, чтобы подать заявку на проект городского масштаба, нужно получить поддержку 1 процента жителей, а не 50, как раньше. Теперь мы ждем идей от активных дзержинцев, чтобы получить первый опыт реализации проектов и понять, как нормы работают «на земле».

Второе — внесение изменений в Устав. Он корректируется регулярно, поскольку изменяется в соответствии с федеральным законодательством, но есть и поправки, которые предлагаются депутатами. В последнем изменении – это норма, касающаяся возможности для председателя Думы работать на общественных началах, как все депутаты. Ранее был закреплен порядок, когда депутат, избранный председателем, имел право работать только как руководитель Думы.

Комитет по делам молодежи, науке и связям со СМИ

Полномочия комитета. Оказывает содействие администрации города в разработке муниципальных молодежных и детских программ, научных и научно-технических программ, программ содействия средствам массовой информации и рассматривает вопросы их исполнения. Рассматривает вопросы формирования, осуществления и контроля молодежной политики в городском округе. Участвует в рассмотрении вопросов поддержки, развития различных форм духовно-нравственного и гражданско-патриотического воспитания молодежи. Оказывает поддержку художественному, научно-техническому творчеству и солидарности молодежи, развитию массовых видов спорта и туризма, совершенствованию системы социального обслуживания, отдыха, оздоровления, а также содействие учебным заведениям, расположенным на территории городского округа в развитии научной, научно-технической и инновационной деятельности.

Председатель комитета

Алексей Илюгин:

— Первые заседания комитета были связаны с принятием отчетов о работе администрации, отдела молодежи, молодежного парламента и всех муниципальных учреждений, входящих в эту сферу. Уже утвержден план работы на первое полугодие, в том числе нам предстоят совместные мероприятия с отделом молодежи администрации города.

На днях я, как председатель комитета, посетил вместе с главой города Иваном Носковым клуб инвалидов «Вера» при МБУ СП «Комплексный центр по работе с детьми и молодежью «Молодежные инициативы». В составе комиссии мы проверили состояние помещения, были определены задачи для улучшения работы данного учреждения.

В связи с тем, что бюджет на текущий год уже утвержден, но учреждение нуждается в дополнительном финансировании, будем пытаться вносить изменения в финансовый документ, искать внебюджетные источники доходов, например, привлекать спонсоров или инвесторов.

Как руководитель общественной организации, я имею опыт работы с грантами. Таким образом, я могу проконсультировать руководителей учреждений по вопросам привлечения грантов для осуществления дальнейшей деятельности.

Разрабатываем ряд проектов, связанных с взаимодействием с городскими средствами массовой информации. Планируем организацию круглых столов для представителей СМИ на постоянной основе. Такой площадки в городе нет, а она нужна для общения представителей власти с журналистским сообществом города.

В планах комитета – организация ряда встреч с руководителями вузов города, где будут заслушаны все пожелания и предложения для дальнейшего взаимодействия и полноценной работы.

Мандатная комиссия

Одна из постоянных комиссий, образуемых в начале работы каждого созыва. Собирается для проведения и подсчета голосов при тайном голосовании. В VII созыве не собиралась.

Антикоррупционная комиссия

Работает в соответствии с требованиями антикоррупционного законодательства. Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному (должностному) поведению и урегулированием конфликта интересов, в отношении депутатов Городской думы Дзержинска и руководителей подведомственных организаций. Напомним, конфликт интересов возникает в тех случаях, когда личная заинтересованность гражданского служащего может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей. В VII созыве не собиралась.

Подготовила Ольга СЕРЕГИНА

Фото Руслана Лобанова

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Оставить комментарий

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *