«Я на вас в прокуратуру жаловаться буду!» – эта фраза давно стала штампом. Но не потеряла значимости. Потому что большинство ее произносящих рассматривает прокуратуру как последнюю инстанцию. Как часто и на какие проблемы жалуются дзержинцы? Об этом беседуем с заместителем прокурора г. Дзержинска Артемом Кочешковым.
Воплощение справедливости
Артем Дмитриевич, вы в дзержинской прокуратуре не так давно. Пару слов о себе. Почему выбрали такой профессиональный путь?
«На него меня направил отец. Он тоже госслужащий, но в другой сфере. Почему я выбрал именно прокуратуру? Она была и остается для меня воплощением справедливости, надзорным органом, который помогает гражданам в частности и государству в целом.
В Саратовскую государственную юридическую академию я поступил по целевому направлению. И после окончания магистратуры был направлен в прокуратуру Канавинского района Нижнего Новгорода – помощником прокурора. Затем трудился прокурором отдела в областной прокуратуре. Весной прошлого года меня перевели в Дзержинск.
Каждое новое назначение я рассматриваю как профессиональный вызов и стараюсь держать высокую планку. Как человек новый в городе (я родом из Арзамаса), смотрю на всё свежим взглядом. Уверен, это играет положительную роль в укреплении законности и правопорядка».
В деятельности прокуратуры – множество направлений. Поговорим об одном из первостепенных – работе с обращениями граждан.
«В минувшем году в прокуратуру Дзержинска поступило порядка 4000 обращений. Из них почти 20 %, то есть каждое пятое, признано обоснованным. И по ним приняты меры прокурорского реагирования».
Поясните.
«В случае выявления нарушения законодательства прокуратура выносит: протест, предостережение, постановление о возбуждении дела об административном правонарушении или вынесение постановления о направлении материалов в органы предварительного расследования. Подчеркну: все меры прокурорского реагирования носят императивный характер, то есть обязательны к исполнению!».
Наша функция – надзорная
В каких проблемах дзержинцы чаще всего просят разобраться?
«Наибольшее количество обращений – на нарушение законов об исполнительном производстве. Чаще всего обжалуют действия приставов при принудительном исполнении судебного решения. И мы помогаем гражданам возвращать необоснованно списанные
с них денежные средства. Как всегда, в лидерах – проблемы ЖКХ. И здесь хочется особо отметить вот какой момент. Прокуратура не заменяет контролирующие органы (в данном случае речь идет о Государственной жилищной инспекции). Наша функция – надзорная. То есть если граждане сразу обращаются к нам, в большинстве случаев мы перенаправляем их в контролирующие органы. А вот если эти органы бездействуют или принятое ими решение не устраивает – тогда в дело вступает прокуратура. Впрочем, если речь идет о массовом нарушении прав (к примеру, нет отопления в целом доме) или ущемляются права социально незащищенных слоев населения (детей-сирот, инвалидов, ветеранов), мы можем не дожидаться реакции контролирующих органов и стараемся восстановить права в максимально короткие сроки. В качестве примера. Мы добились восстановления газоснабжения, отключенного за неуплату, в частном доме, где проживала многодетная семья. Ресурсоснабжающая организация поступила в их случае неправомерно. Нельзя ограничивать газоснабжение, если топливо используется в том числе и для отопления.Прокуратура Дзержинска продолжает регулярно выявлять нарушения трудового законодательства. Самое популярное – это несвоевременная выплата заработной платы. Мы понуждаем работодателей выплачивать работникам за это денежную компенсацию. Кроме того, в этом году был зафиксирован один случай задержки зарплаты на три месяца. По мерам прокурорского реагирования задолженность была погашена.
Также работаем с нарушениями в сфере жилищного законодательства (не обеспечение жилыми помещениями детей-сирот), в сфере здравоохранения (необоснованные отказы в выдаче рецептов на бесплатные лекарства), в сфере пенсионного законодательства. Что касается последнего, то чаще всего речь идет о невыплате компенсации инвалидам за самостоятельно приобретенные средства реабилитации или неактивации электронного сертификата на покупку этих средств. Причина возникших проблем – ограниченный бюджет регионального соцфонда. Но к концу года нам удалось закрыть большую часть подобных обращений».
На защите прав граждан
Обращаются ли в прокуратуру за защитой прав участники СВО и члены их семей?
«Да. И в 95 процентах случаев речь идет о невыплате различных пособий. Но мы можем помочь только в части губернаторских выплат и по линии минсоцполитики. С пособиями от Минобороны разбирается военная прокуратура.
Хочу сказать, что в решении этих (впрочем, как и многих других) вопросов не всегда следует сразу применять меры прокурорского реагирования. Иногда бывает достаточно провести праворазъяснительную работу.
К примеру, в декабре ко мне на личный прием пришел участник СВО, которому соцзащита отказала в получении выплат. Отказала правомерно, потому что у него неверно была указана дата регистрации по месту жительства. То есть ему достаточно обратиться в миграционную службу для замены паспорта и выплата будет получена».
Завтра вы будете отмечать свой профессиональный праздник. Дайте характеристику: какой он – работник прокуратуры?
«В первую очередь работник прокуратуры должен служить закону и быть ему верен! Быть профессионалом своего дела, обладать высокими моральными и волевыми качествами. И всегда стоять на защите прав граждан и государства!».
Напомним, в дзержинской прокуратуре разъяснили ответственность за поджог военкоматов.
Екатерина КОЗЛОВА
Фото из личного архива Артема Кочешкова
