Сергей Смирнов: «Ушли распри между депутатскими группами»

Сергей Смирнов – один из самых опытных депутатов Городской думы Дзержинска. Представляет интересы жителей 34-го избирательного округа в городском парламенте уже третий созыв. Поговорили с Сергеем Анатольевичем об актуальных проблемах города и округа. В частности, о строительстве объездной дороги от распределительного центра сети магазинов «Магнит» до Автозаводского шоссе, минуя поселок Дачный, а также новой дороги к Шуховской башне. Затронули тему инициативного бюджетирования, в результате которого до конца нынешнего года планируется благоустроить территорию возле кладбища и проложить тротуары к нему.

Без политизации

 – Сергей Анатольевич, вы не первый созыв в Думе. Как, на ваш взгляд, изменилась Городская дума Дзержинска сегодня?

– Дума работает более слаженно, чем раньше. Нет распрей между определенными депутатскими группами, что положительно сказывается на результате работы. Заседания Думы проходят быстрее, чем в прошлые годы, потому что на комитетах все вопросы рассматриваются детально. Дебаты происходят не на самой Думе, как это было раньше, а на заседаниях комитетов. Наиболее важные вопросы (например, бюджетные) проходят через все думские комитеты. Депутаты высказывают свои претензии, после чего вносятся поправки. На заседание представляют уже проработанный материал, который устраивает всех. Раньше на Думе было много политики – сейчас она стала рабочим органом без лишней политизации.

– Вы входите в думскую фракцию КПРФ. Легко ли быть коммунистом в представительном органе, когда партией власти официально значится другая партия? Не ущемляют ли представителей КПРФ в правах?

– Быть депутатом от КПРФ тяжелее, но… приятнее. Надо отдать должное администрации города – каких-то гонений на нашу фракцию не было и нет. Наоборот, многие вопросы, которые выносят на общее обсуждение коммунисты, как правило, поддерживаются администрацией.

– Как работается с администрацией Дзержинска?

– Продуктивно. В частности, приходилось активно взаимодействовать с первым заместителем главы администрации Глебом Андреевым. Так, на моем избирательном округе пару лет назад была зафиксирована незаконная выемка грунта. Собственники земли незаконно добывали полезные ископаемые (суглинок). Вместе с Андреевым мы подключили телевидение и правоохранительные органы, довели дело до суда.

Ближе к земле

 – Вы входите в комитет по социальному развитию города, бюджетной, финансовой и налоговой политике и комитет по городскому хозяйству, экологии и рациональному использованию природных ресурсов. Работа в каком из комитетов для вас важнее? Подозреваю, что в бюджетном…

 – Бюджетный комитет не то чтобы важнее. Он, я бы сказал, главнее. В бюджетный комитет собираются финансовые вопросы из других комитетов. В бюджетном комитете происходит утверждение. Решается, вынести рассматриваемые вопросы на Думу или нет. В то же время комитет по городскому хозяйству мне, как депутату, более интересен. Потому что основная масса вопросов, с которыми обращаются ко мне жители, касается коммунальных услуг и благоустройства. Комитет, если так можно выразиться, более приближен к «земле», к насущным проблемам людей.

 – Какой наиболее важный, с вашей точки зрения, вопрос входил в повестку дня Городской думы седьмого созыва? Что больше всего запомнилось?

 – Программа по инициативному бюджетированию. Как известно, одна инициативная группа выдвинула идею строительства нового колеса обозрения в городском парке. Вторая инициативная группа, которую возглавляю я, выдвинула идею благоустройства территории у городского кладбища. Проблема давно назрела. Мы хотели бы устроить возле кладбища парковочные места для автомобилей, зону отдыха (скамейки, навесы от солнца, озеленение территории), нормальные туалеты вместо старых и разрушенных. Во время сбора подписей поступило предложение от граждан – оборудовать тротуар вдоль дороги к кладбищу: от проспекта Свердлова до входа на кладбище. Дорога там нормальная, а тротуара практически нет. Людям приходится идти по обочине проезжей части, что небезопасно. В настоящее время собрано порядка 3 тысяч подписей. Выполнен проект будущего благоустройства. Его одобрила администрация, деньги в бюджете заложены. Проект планируется реализовать до конца года.

«Завтраки» отменяются

– Избирательный округ № 34 – непростой. Хотя бы потому, что с частью старого города (проспекты Дзержинского и Ленина, улицы Островского, Студенческая, Суворова, Черняховского) на территории округа расположены поселки Горбатовка и Дачный. Вы проживаете в поселке Дачный, поэтому, наверняка, знаете проблемы жителей округа, что называется, не понаслышке. Как сейчас обстоят дела со строительством объездной дороги от распределительного центра сети магазинов «Магнит» ЗАО «Тандер» до Автозаводского шоссе, минуя поселок Дачный?

– Вопрос тянется с 2013 года. Тогда было подписано соглашение между администрацией города и ЗАО «Тандер» о строительстве объездной дороги. Причем ЗАО «Тандер» обязалось профинансировать 70 процентов от общего объема работ по строительству. Однако возникли непредвиденные сложности. Часть земель, по которым должна была пройти дорога, находились в собственности третьих лиц. Эти земли нужно было вернуть в город путем выкупа или добровольного отказа. Была проведена огромная работа. Приступили к составлению сметы строительства. Но тут выяснилось, что в районе виадука возле дороги на завод «Корунд» находится газопровод высокого давления к Дзержинской ТЭЦ. 28 января 2021 года подрядчик приостановил выполнение работ в связи с отказом арендатора в предоставлении технических условий проекта. На последнем заседании комитета по городскому хозяйству нам доложили, что в настоящее время достигнуты договоренности с арендатором и собственниками газопровода. До конца года должен быть выполнен проект дороги.

– Все-таки удалось договориться с представителями ЗАО «Тандер» и дело сдвинулось с мертвой точки?

– Здесь нужно отдать должное главе города Ивану Николаевичу Носкову. Я, как депутат, много лет писал письма в различные инстанции. Мне отвечали, отсылая к тем самым договоренностям администрации и ЗАО «Тандер» 2013 года. Когда глава города встречался с жителями поселка Дачный, ему рассказали о проблеме объездной дороги. Иван Николаевич поднял вопрос на уровне губернатора. И дело пошло. Представители ЗАО «Тандер» повернулись лицом к жителям муниципального округа. Если бы не глава города, они бы до сих пор нас кормили «завтраками».

 Дорога к Шуховке

 – На вашем избирательном округе имеется еще одна знаковая для города дорога – к Шуховской башне…

 – После летних каникул я буду выносить этот вопрос на заседание комитета по городскому хозяйству. Многих жителей волнует, где будет проходить новая автомобильная дорога к Шуховской башне. В настоящее время подготовлена конкурсная документация, земля зарезервирована. Строительство дороги может начаться в следующем году. Протяженность дороги 3,4 километра. Ширина проезжей части – 6 метров. Покрытие – асфальтобетон. Областной бюджет выделяет 70 процентов от необходимых на строительство средств. Если все получится, экскурсионное автобусы из Нижнего Новгорода смогут не заезжать на Речное шоссе и на территорию поселка Дачный, а ехать сразу к башне от территории бывшего завода «Капролактам».

– Что еще хорошего делается на округе?

– В этом году в поселке Горбатовка прошел сбор подписей и конкурсный отбор трех инициативных проектов в рамках программы инициативного бюджетирования «Вам решать». Речь идет об устройстве спортивных площадок на улицах Осипенко и Школьной, а также ремонте проезжей части на улице Железнодорожной. Эти объекты выбрали для благоустройства сами жители.

Сергей АНИСИМОВ

Фото предоставлено аппаратом Гордумы Дзержинска

Михаил Богоявленский: «В Дзержинске работает молодая Дума»

Михаил Богоявленский представляет в Городской думе интересы жителей избирательного округа №13. Округ традиционно входит в сферу влияния Федерального казенного предприятия «Завод имени Я.М. Свердлова». Существует ли сегодня в Думе неформальная фракция депутатов-свердловчан? Как работа в режиме онлайн муниципального парламента сказалась на посещаемости думских комитетов и пленарных заседаний? Почему округ депутата Богоявленского можно назвать молодежным и что такое округообразующий объект? Слово — Михаилу Богоявленскому.

Не отгораживаемся от большинства

— Расскажите о себе. Где учились, где работаете?

— Родился в Дзержинске в 1982 году. Закончил гимназию №38 и Нижегородский государственный лингвистический университет им. Н.А. Добролюбова. После окончания института работал в бизнесе. Некоторое время трудился в МУП «Экспресс» коммерческим директором.Потом получил приглашение от ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова». Меня хорошо знали на предприятии как поставщика сложного, нестандартного оборудования. Возглавил соответствующий отдел на заводе.

— Если не ошибаюсь, в советское время ваша специальность называлась  «снабженец». Правильно?

— Все верно. В просторечии моя специальность и сейчас так называется. Суть профессии осталась прежней — материально-техническое обеспечение производства и строительства. Поменялись только технические регламенты.

— Депутаты от завода Свердлова в предыдущие созывы составляли в Городской думе некую отдельную группу. Или даже неформальную фракцию со своими корпоративными интересами. А как сейчас?

— Сейчас все организовано более демократично. Костяк заводских представителей, работающих в Думе, по-прежнему существует. Это Олег Петрович Корпатенков, Виктор Владимирович Панов и ваш покорный слуга. Депутаты от завода не замыкаются, а стараются сотрудничать со всем депутатским корпусом. Недавно вот провели соревнования по футболу среди школьных команд города. Задачи, которые стоят перед Городской думой, невозможно решить, отгородившись от большинства. Мы сотрудничаем со всеми депутатскими объединениями, будь то «Единая Россия», КПРФ, «Справедливая Россия» и ЛДПР. С другой стороны, остальные депутаты тоже принимают участие в судьбе нашего завода, который, как известно, является градообразующим предприятием.

Пока справляемся

— Какими вопросами вам больше нравится заниматься в Городской думе? Социальными, экономическими, вопросами культуры или чем-то еще?

— Работаю в двух комитетах — комитете по строительству, архитектуре и землепользованию и комитете по социальным вопросам, образованию, культуре, физкультуре и спорту. Мне гораздо ближе социальные вопросы. «Социалка» — самое главное для населения, для людей, которые голосовали за нас. Комитет по строительству —

очень важный. В нем есть более опытные люди, чем ваш покорный слуга, и вопросы в повестке серьезные. Это интересно и важно. Но, повторяю, для меня социальная

сфера ближе. Хотя, есть и темы, которые объединяют комитеты, где я работаю.

Например, строительство школы №2, совсем недавно мы с коллегами из обоих комитетов выезжали на объект. 

— Что больше всего запомнилось за 9 месяцев депутатства?

— Сейчас в Дзержинске работает молодая Дума. Молодая — по возрасту депутатов. Народные избранники нацелены на получение положительного результата по всем вопросам, которыми они занимаются. Есть чувство какого-то депутатского единства, общей энергетики. Какой-то наиболее запомнившийся частный вопрос выделить не могу.

 — Первые месяцы работы Городской думы седьмого созыва депутаты работали в режиме онлайн. Было трудно?

— Слава богу, мы все-таки вернулись на очный режим работы. Что касается онлайн. Думаю, что достойно отработали в этом формате. Хотелось бы отметить хорошую явку на пленарные заседания и заседания комитетов. Равнодушных депутатов в Городской думе нет. Если совещание проводится в онлайн-режиме, в каком бы городе и в каком часовом поясе ни находились депутаты, все принимали участие.

— Наверное, это одно из преимуществ режима работы в онлайне — можно участвовать в работе Думы, физически находясь где-то очень далеко. Например, в служебной командировке. Правильно?

— Да, это было здорово. Депутаты не хотели оставаться в стороне от решения городских задач, даже уезжая из города.

— Выходит, что онлайн-режим работы Городской думы объективно способствовал повышению депутатской явки?

— Вы знаете, в Думе сейчас и без онлайна явка практически стопроцентная. На пленарном заседании и даже на комитетах. Если кто-то и отсутствует, то исключительно по уважительной причине. Даже если человек отсутствует, у него есть помощники, всегда готовые подключиться к работе.

— Недоброжелатели говорят, что депутат в нынешней Думе — лицо несамостоятельное, поэтому не может сказать вслух все, что думает. Вы согласны с такой точкой зрения?

— Совершенно не согласен. Скажу на своем примере. Я могу высказать представителям администрации города любое мнение. Знаю, что мое мнение будет услышано и на него будет ответная реакция. Администрация заинтересована в решении острых вопросов в городе. И депутаты задают эти вопросы. Задают и главе администрации Ивану Носкову, и  представителям аппарата мэрии. Те, кто говорят, что Дума — несамостоятельная, пусть придут на заседание и посмотрят сами. Оценят работу каждого депутата. Пройдутся по округам. Посмотрят «дорожную карту». Я считаю, что судить нужно по делам.

Молодежный округ

 — Вы представляете в Городской думе интересы жителей округа №13, в который частично входят улицы Буденного, Самохвалова, Петрищева и несколько домов по проспекту Циолковского. В чем специфика округа?

Мы ничем особенно не отличаемся от других территорий. Единственное, что я бы отметил — на округе очень много инициативной молодежи. В мою депутатскую приемную приходит очень много людей среднего и молодого возраста. Причем они, в отличие от сложившейся практики, приходят не просто жаловаться — они приходят с конкретными предложениями.

— Действительно, чаще всего к депутату идут люди старшего и пожилого возраста. Получается, что у вас нетипичный инициативный молодежный округ?

— Судите сами — у меня есть старшие по дому примерно в 70 процентах многоквартирных домов. Ответственные люди, которые собирают людей, когда нужно. Как правило, это люди среднего возраста и моложе.

— Наивный вопрос: почему депутаты очень много говорят о школах и детских садах, которые расположены на округе? В чем тут дело?

— Я скажу так — у меня на округе тоже есть одна школа и два садика. Я считаю школы и садики… округообразующими объектами. По детским садам и средним школам можно в принципе составить социальную картину округа, да и города в целом. Если школьники приходят в школу не баловаться и хулиганить, то, скорее всего, у них все в порядке дома. Социальные объекты — отражение нашей жизни. Поэтому каждый депутат старается обратить внимание именно на эти объекты. Это реально очень важно.

— Насколько мне известно, у вас сейчас новое место работы в другом городе. Покинете Городскую думу в Дзержинске?

— Полгода назад я получил предложение заступить на должность заместителя генерального директора по инвестициям и развитию на ФКП «Авангард» в городе Стерлитамаке. Решение давалось трудно, но после раздумий решил принять предложение заступить на такую серьезную должность. Было сложно оставлять свой коллектив. Но я узнал, что ФКП «Завод им. Свердлова» и ФКП «Авангард» имеют тесные связи и, по сути, занимаются общим делом — обеспечением обороноспособности нашей страны. Опыт работы в команде на результат, который я приобрел на ФКП «Завод им. Свердлова», очень поможет мне в достижении успеха на новом месте. Изменения не отлучили меня от родного Дзержинска, так как моя новая работа подразумевает частые командировки между новым местом работы и Дзержинском. А мои грамотные помощники позволяют не волноваться за ситуацию на моем округе пока я отсутствую. 

Беседовал Сергей АНИСИМОВ

Фото Руслана Лобанова

Алексей Бугров: «Реагирую на каждое обращение»

Дзержинец Алексей Бугров представляет в муниципальном парламенте новое поколение народных избранников. Бугров и его сверстники не застали по возрасту советское время, поэтому свободны от штампов, которые порой свойственны управленцам старшего поколения. Как новичку работается в стенах Гордумы, что удается сделать для своих избирателей, помогают ли управленческие навыки в депутатской работе? На эти и другие вопросы корреспондента «Дзержинских ведомостей» отвечает депутат по избирательному округу №7.

Новая ступень в развитии

— Алексей Михайлович, поясните, зачем вы пошли в депутаты? Молодой, перспективный руководитель подразделения Дзержинского водоканала (ОАО «ДВК») — районных очистных сооружений (РОС). И вдруг — депутат Городской думы Дзержинска. Конечно, это престижно и почетно, однако отнимает много времени…

— В ОАО «ДВК» я пришел работать очень давно, причем простым слесарем. Затем стал начальником подразделения, потом — начальником цеха РОС. На каждой стадии производственного роста я находил что-то новое, учился и развивался. Теперь, в 33 года, являюсь начальником цеха. На первый взгляд может показаться, что достиг определенных вершин, и стремиться больше некуда. Но мне стало немного тесно в заранее установленных рамках. Я привык ставить перед собой новые цели и задачи. За политикой в Городской думе слежу не первый год. Стать депутатом, прийти во власть — новая ступень в развитии.

— После того как вы выиграли выборы и получили депутатский мандат, ваши ожидания оправдались?

— В Городской думе много нового и интересного. То, что я люблю. Работаю с жителями округа, администрацией города, коллегами-депутатами.

— Как складываются отношения с городской администрацией? Обращаетесь в мэрию за помощью или пока только осматриваетесь и присматриваетесь?

— Давно осмотрелся — скоро будет год, как стал депутатом. Плотно и достаточно продуктивно работаю с администрацией города. Например, сегодня (наш разговор состоялся 2 июня, — прим. С.А.) иду на заседание комиссии по безопасности дорожного движения к первому заместителю администрации Дзержинска Глебу Игоревичу Андрееву.

— Идете как специалист ОАО «ДВК», который может помочь дельным советом?

— Иду как депутат округа №7 Городской думы, которому жители еще в ходе избирательной кампании жаловались на плохие дороги, тротуары, отсутствие освещения в некоторых местах. Мне поступают просьбы от жителей. Реагирую на каждое обращение. Специально попросил, чтобы меня пригласили на комиссию по безопасности дорожного движения, где хочу поднять насущные вопросы своего округа, о которых я сказал выше. Хочется сдвинуть ситуацию с мертвой точки. Мы работаем с администрацией по всем возможным направлениям. Контакт налажен.

— Ваше депутатство и основная работа в чем-то пересекаются?

— Я настоял, чтобы меня включили в состав межведомственной комиссии по формированию комфортной городской среды. Администрация города пошла мне навстречу. Насколько я понимаю, одна из причин моего включения в состав межведомственной комиссии — налаживание тесного контакта между администрацией, домоуправляющими компаниями и ОАО «ДВК». Например, чтобы начать благоустраивать очередной двор, нужно сначала заменить на территории изношенные трубы и колодцы. Чтобы не получилось так: положили во дворе асфальт, а через полгода там, допустим, рванула труба… Работы по благоустройству начнутся в ближайшее время, до их старта я промониторю состояние колодцев и сетей водоканализационного хозяйства.

Сдвинуть с мертвой точки

— Расскажите о своей работе на округе. Какие там есть, условно говоря, горячие точки?

— Округ №7 — достаточно благоустроенный для нашего города. Находится в границах улиц Патоличева, Галкина и Строителей. На округе расположены четыре детских садика, православная гимназия, развлекательный центр «Спутник». Это, безусловно, не старый город, где много изношенных сетей и ветхой инфраструктуры. Тем не менее, как и в других местах, люди чаще всего идут к депутату с проблемами ЖКХ. Допустим, без проведения собрания жильцов управляющая компания повысила тарифы, или многолетние обращения в УК о необходимости ремонта в подъездах. Одна из горячих, как вы говорите, точек — плохое состояние дороги по улице Патоличева (от проспекта Ленинского комсомола до проспекта Свердлова).

— Если не ошибаюсь, в этом районе раньше проходили трамвайные пути маршрута №4…

— Правильно. Рельсы убрали, а дороги как не было, так и нет. Удалось добиться включения строительства дороги в этом месте в программу к 100-летию Дзержинска. Это нескоро. Но, по крайней мере, получилось сдвинуть наболевший вопрос с мертвой точки. Другой вопрос: много неосвещенных территорий — либо совсем неосвещенных, либо плохо освещенных. Нашли общий язык с администрацией Дзержинска. Благодаря Глебу Андрееву обеспечили финансирование на текущий год. Надеюсь, что до конца года сделаем первые шаги по установке фонарных столбов, протяжке кабеля и монтажу светильников по четырем адресам: речь идет о детском саде №134 (улица Строителей, дом 4Б) и православной гимназии (улица Строителей, дом 8).

Еще одна злободневная для местных жителей проблема — проезды, где нет разделения на собственно проезжую часть и тротуары. Люди вынуждены ходить по проезжей части, детишки бегают, мамы с колясками передвигаются. Будем решать.

— Правда ли, что депутат в идеале — некое связующее звено между управляющей компанией и жителями? Или жители все-таки должны сами шевелиться, без посторонней помощи?

-Депутат вместо жителей ничего не сделает. Не пойдет и не напишет за них заявление. Не организует собрание собственников, чтобы проголосовать за тот или иной проект, и так далее. Все зависит от самих людей. К счастью, у меня есть на округе очень инициативные жители. Это помогает в работе. Наш округ — единственный в Дзержинске, в котором два больших двора в этом году вошли в федеральную программу по благоустройству «Формирование комфортной городской среды» (ФКГС). Территории этих дворов благоустроят до конца года. Если учесть, что в каждом из дворов находятся по три-четыре больших многоквартирных дома, это очень хороший результат. Жители инициативные, поэтому есть отдача. Со своей стороны я помогал и в стенах Думы, и в стенах администрации, работал с управляющими компаниями. На очереди — третий двор, где сейчас делается межевание территории.

— Некоторые депутаты жалуются, что в наиболее распространенную программу благоустройства — ФКГС — трудно войти, потому что там требуется самофинансирование со стороны  жителей, а к этому готовы не все проживающие на округе избиратели. У вас тоже наблюдается такая проблема?

— Если благоустраивать двор, что называется, по полной программе, действительно требуется софинансирование работ со стороны жильцов в размере 20 процентов от общей суммы проекта. Жители двух дворов, о которых я упомянул, согласились на софинансирование, которое необходимо по закону. С другой стороны, вы должны понимать, что у дзержинцев эти деньги, грубо говоря, не из кармана вынимают — средства поступают с текущего счета дома. Никаких дополнительных платежей не требуется. Очень многое здесь зависит от активистов, потому что нужно и подписи собрать и общее собрание провести.

Диалог по делу

— Вы как-то обмолвились, что один опытный депутат посоветовал новичкам первый год работы в Думе больше молчать и впитывать в себя, как губка, то, что говорят другие. И что: пока молчите или начали «говорить»?

-На думских комитетах задаю интересующие меня вопросы, выступаю с дополнениями. Конечно, я еще не такой красноречивый оратор, как некоторые депутаты-гуру. И тем не менее. Просто так сотрясать воздух не люблю. Вести диалог нужно по делу, а не ради красного словца.

— Что хотелось бы в первую очередь сделать на округе?

— Цель одна — улучшить внешний вид округа, тем самым повысить качество жизни моих избирателей. Привлечь на следующий год как можно больше дворов к участию в программах по благоустройству. Глобальная цель — помочь жителям избрать совет дома (там, где его нет), или хотя бы определить старшего по каждому многоквартирному дому. На округе №7 — 32 дома, и везде должен быть человек, ответственный за тот или иной многоквартирный дом. Чтобы иметь возможность говорить с ними системно о благоустройстве дворов, а не только о частностях.

Беседовал Сергей АНИСИМОВ

Фото предоставлено пресс-службой Городской думы